Ley de proteccion a los animales para el estado de



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FELIPE GONZALEZ GONZALEZ, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, a sus habitantes sabed:


Que por el H. Congreso del Estado se me ha comunicado lo siguiente:

El H. Congreso del Estado en sesión extraordinaria celebrada hoy, tuvo a bien expedir el siguiente Decreto:


"NUMERO 197

La H. LVII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, en uso de las facultades que le conceden los Artículos 27, fracción I, 32 y 35 de la Constitución Política Local, en nombre del pueblo, decreta:

LEY DE PROTECCION A LOS ANIMALES PARA EL ESTADO DE


AGUASCALIENTES
CAPITULO I

Disposiciones Generales


(REFORMADO, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

ARTICULO 1o.- La presente Ley tiene por objeto proteger a los animales de cualquier acto de crueldad con que se les martirice o maltrate y garantizar su bienestar, por considerar que todos los seres vivos son seres que sienten que tienen una función dentro de los ecosistemas y que el respeto a éstos repercute en múltiples beneficios al ser humano.


(REFORMADO, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

ARTICULO 1o Bis.- En el Estado de Aguascalientes goza de plena vigencia y


aplicación la Declaratoria de los Derechos de los Animales emitida por la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), de la cual forma parte México,
emitida el 15 de octubre de 1978, por lo cual, la misma es de observancia y
aplicación obligatoria para todas las autoridades y habitantes del Estado.

Las autoridades competentes y la sociedad en general deberán observar los siguientes principios:


I. Todo animal tiene derecho a vivir y ser respetado;

II. Ningún ser humano puede exterminar a los animales o explotarlos para realizar
trabajos más allá de aquéllos que por sus características de especie pueda
llevarlos a cabo, teniendo la obligación de poner sus conocimientos y atención a
los animales;
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III. Todo animal debe recibir atención. Cuidados y protección del ser humano;
IV. Todo animal perteneciente a una especie silvestre tiene derecho a vivir libre en su propio ambiente natural, terrestre, aéreo o acuático, y a reproducirse;

V. Todo animal perteneciente a una especie que viva tradicionalmente en el entorno del ser humano, tiene derecho a vivir y a crecer al ritmo y en condiciones de vida y de libertad que sean propias de su especie;


VI. Todo animal que el ser humano ha escogido como de su compañía tiene derecho a que la duración de su vida sea conforme a su longevidad natural;
VII. Todo animal de trabajo tiene derecho a una limitación razonable del tiempo e intensidad de trabajo, a una alimentación reparadora y al reposo;

VIII. Todo acto que implique la muerte innecesaria de un animal es un crimen contra la vida;

IX. Todo acto que implique la muerte de un gran número de animales es un crimen contra las especies; y

X. Un animal muerto debe ser tratado con respeto.


Ninguna persona, por ningún motivo, podrá ser obligada o coaccionada a provocar daño, lesión, a mutilar o provocar la muerte de ningún animal y podrá referirse a esta Ley en su defensa.
Se concede a todo ciudadano el derecho y la obligación para denunciar cualquier
violación a la presente Ley, a los principios que en ella se estipulan, así como el
incumplimiento de la misma por parte de las autoridades encargadas de su
ejecución.
Es obligación de cualquier autoridad del Estado o Municipios hacer del
conocimiento a su vez de las autoridades competentes, los principios que esta Ley
consagra y denunciar cualquier incumplimiento de la presente Ley a la autoridad
competente.
Los particulares que incumplan con los principios y obligaciones establecidos en la
presente Ley, estarán impedidos de recuperar a un animal, una vez cumplida la
sanción aplicable, hasta en tanto a juicio de la autoridad responsable
desaparezcan en su totalidad las causas por las cuales hayan sido sancionados.
ARTICULO 2o.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público y tienen como
finalidad:

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(REFORMADA, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)



I.- Dar cuidado y protección a las especies de animales silvestres y a los animales: domésticos; abandonados; federales; deportivos; guía; para la práctica de la animaloterapia; para espectáculos; para exhibición; para monta, carga y tiro; para abasto; para uso en medicina tradicional; para utilización y aprovechamiento a través del arte; y para adiestramiento, seguridad y guardia;
(REFORMADA, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

II.- Propiciar y fomentar el cuidado, mantenimiento, manejo adecuado y protección de los animales a los que se refiere esta Ley;
(REFORMADA, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

III.- Regular y controlar el crecimiento natural de las poblaciones de especies de animales a los que se refiere esta Ley;


IV.- Erradicar, a través de la educación, concientización y diversos instrumentos,
así como con la imposición de sanciones, el maltrato y los actos de crueldad para
los animales;

V.- Establecer programas que inculquen en la sociedad el respeto, cuidado y consideración a todas las formas de vida animal;


VI.- Establecer programas que contribuyan a la formación y promoción del individuo a su superación personal, familiar y social, al inculcarle actitudes responsables y humanitarias hacia los animales; y
VII.- Promover y apoyar la creación de sociedades o asociaciones cuyo fin sea el de proteger a los animales.

(REFORMADO, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)



ARTICULO 3o.- Para los efectos de esta Ley, además de los conceptos definidos en la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes, la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, la Ley General de Vida Silvestre, la Ley Federal de Sanidad Animal, las Normas Oficiales Mexicanas y las Normas Zoológicas, se entenderá por:
I. Animal(es): Seres no humanos que sienten y se mueven voluntariamente o por
instinto;
II. Animal abandonado: Los animales que deambulen libremente por la vía pública sin placa de identidad u otra forma de identificación, así como aquellos que queden sin el cuidado o protección de sus propietarios o poseedores dentro de los bienes del dominio privado;
III. Animal para monta, carga y tiro: Los animales que son utilizados por el ser humano para realizar alguna actividad en el desarrollo de su trabajo y que reditúe beneficios económicos a su propietario, poseedor o encargado;
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IV. Animal para abasto: Aquellos animales que sirven para consumo;
V. Animal adiestrado, para seguridad, protección o guardia: Los animales que son entrenados por personas debidamente autorizadas para que estos realicen funciones de vigilancia, protección o guardia en establecimientos comerciales o prestación de servicios, casa-habitación o instituciones públicas y privadas, así como para ayudar en las acciones públicas dedicadas a la detección de estupefacientes, armas y explosivos y demás acciones análogas;
VI. Animal para espectáculos: Los animales y especies de fauna silvestre mantenidas en cautiverio que son utilizados para o en un espectáculo público o privado bajo el adiestramiento del ser humano;
VII. Animal deportivo: los animales complementarios o que participen como elemento necesario en la práctica de algún deporte;

VIII. Animal doméstico: Los animales que dependan de un ser humano para


subsistir y habiten con éste de forma regular, sin que exista actividad lucrativa de
por medio;

IX. Animal feral: Los animales domésticos que por abandono se tornen silvestres y vivan en el entorno natural;


X. Animal guía: Los animales complementarios o que son utilizados para o en apoyos terapéuticos o adiestrados para ayudar al desarrollo de las personas con cualquier tipo de discapacidad;
XI. Animaloterapia (Zooterapia): El uso de animales vivos con la única finalidad de que las personas convivan o entren en contacto con ellas, para el logro de una mejor salud humana;

XII. Asociaciones protectoras de animales: Las instituciones de asistencia privada, organizaciones no gubernamentales y asociaciones civiles legalmente constituidas y que cumplan puntualmente con las obligaciones fiscales correspondientes, que dediquen sus actividades a la protección a los animales;

XIII. Autoridad competente: La Autoridad Federal, Estatal y Municipal de


Aguascalientes que conforme a las leyes, reglamentos y demás ordenamientos
jurídicos aplicables les atribuyen facultades expresas que deben cumplimentar;

XIV. Aves de presa: Aves carnívoras con alas, picos y garras adaptadas para cazar y que se adiestran;

XV. Aves urbanas: Conjunto de especies de aves que habitan en libertad en el área urbana;
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XVI. Bienestar animal: Respuesta fisiológica y de comportamiento adecuada de los animales para enfrentar o sobrellevar el entorno;
XVII. Campañas: Acción pública realizada de manera periódica por alguna
autoridad para el control, prevención o erradicación de alguna epizootia, zoonosis
o epidemia; para controlar el aumento de población de animales; o para difundir la
concientización entre la población para el trato digno y respetuoso a los animales;
XVIII. Centros de control animal: Los centros públicos destinados para la captura y sacrificio humanitario de animales abandonados, centros antirrábicos y demás que realicen acciones análogas;
XIX. Condiciones adecuadas: Las condiciones de trato digno y respetuoso que
esta Ley establece, así como las referencias que al respecto determinan las
normas oficiales mexicanas y las normas zoológicas para el Estado o a nivel
Federal;
XX. Epizootia: La enfermedad que se presenta en una población animal durante un intervalo dado, con una frecuencia mayor a la esperada;

XXI. Espacios idóneos en la vía pública: Las áreas verdes, vías secundarias, espacios públicos y áreas comunes;


XXII. Crueldad: El acto de brutalidad, sádico o zoofilico contra cualquier animal;

XXIII. Especies de fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores, que se encuentran bajo control del ser humano;
(REFORMADA, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

XXIV. Instituto de Salud: Instituto de Servicios y de Salud del Estado de Aguascalientes;


(REFORMADA, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

XXV. Instrumentos económicos: Los estímulos fiscales, financieros y


administrativos que expidan las autoridades del Estado en las materias de la
presente Ley;
(REFORMADA, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

XXVI. Ley: La Ley de Protección a los Animales para el Estado de Aguascalientes;


(REFORMADA, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

XXVII. Limitación razonable del tiempo e intensidad de trabajo: El tiempo e intensidad de trabajo que realizan los animales de monta, cargo y tiro y los animales para espectáculos que, de acuerdo a su especie, cumplan con las disposiciones que esta Ley, su Reglamento y las normas zoológicas y las normas oficiales mexicanas establezcan;

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Decreto 292 reforma (25/01/2016)

(REFORMADA, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)



XXVIII. Mascotas: Los perros y gatos, así como los demás animales y especies de fauna silvestre que sirven de compañía o recreación del ser humano;
(REFORMADA, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

XXIX. Maltrato: Todo hecho, acto u omisión consciente o inconsciente que pueda ocasionar dolor, sufrimiento, poner en peligro la vida del animal o que afecten su salud y bienestar, así como la sobreexplotación de su trabajo;
(REFORMADA, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

XXX. Normas zoológicas para el Estado: Los criterios técnicos de carácter obligatorio emitidos por la autoridad competente en función de las atribuciones que esta Ley y otros ordenamientos le confieren;
(REFORMADA, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

XXXI. Personal capacitado: Las personas que prestan sus servicios, sean estos


públicos o privados, o que colaboran con las asociaciones protectoras de animales
cuyas actividades estén respaldadas con autorización legal expedida por la
autoridad correspondiente que defina la especialización de la acción a realizar;
(REFORMADA, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

XXXII. Procuraduría: La Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente;


(REFORMADA, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

XXXIII. Reglamento: El Reglamento de la Ley de Protección a los Animales para el Estado de Aguascalientes;


(REFORMADA, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

XXXIV. Sacrificio humanitario: El sacrificio necesario con métodos humanitarios


que se practica en cualquier animal de manera rápida sin dolor ni sufrimiento
innecesario por métodos físicos o químicos, atendiendo a las normas oficiales
mexicanas y las normas zoológicas, estatales o federales expedidas para tal
efecto;
(REFORMADA, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

XXXV. Secretaría: Secretaría de Medio Ambiente;

XXXVI. Sufrimiento: El padecimiento o dolor innecesario por daño físico a cualquier animal;

Decreto 375 reforma (22/08/2016)

XXXVII. Subprocuraduría: La Subprocuraduría de Protección, Defensa y Bienestar de los Animales, de la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente del Estado de Aguascalientes.

Decreto 375 reforma (22/08/2016)

XXXVIII. Trato digno y respetuoso: Las medidas que esta Ley, su Reglamento, las
normas zoológicas y las normas oficiales mexicanas establecen para evitar dolor
innecesario o angustia durante su posesión o propiedad, crianza, captura,

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traslado, exhibición, cuarentena, comercialización, aprovechamiento,

adiestramiento y sacrificio;

Decreto 375 reforma (22/08/2016)

XXXIX. Vivisección: Abrir vivo a un animal; y

Decreto 375 adición (22/08/2016)

XL. Zoonosis: La transmisión de enfermedades entre seres humanos y animales.

CAPITULO II

De la Competencia
(REFORMADO, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

ARTICULO 4o.- Las autoridades a las que esta Ley hace referencia quedan obligadas a difundir, aplicar, vigilar y exigir el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Ley, en el marco de sus respectivas competencias.


Las autoridades encargadas de aplicar y vigilar el cumplimiento de la presente Ley, podrán solicitar asesoría y apoyo de las asociaciones protectoras de animales o grupos ecologistas, para efectos de custodia temporal o definitiva de animales, así como para todos aquellos temas en que se estime procedente.
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

Corresponde a la Secretaría y a los municipios, en el marco de sus respectivas competencias, el ejercicio de las siguientes facultades:

I. Expedir las normas zoológicas para el Estado en las materias que esta Ley establece;

II. Expedir los ordenamientos y demás disposiciones necesarias para el cumplimiento de la presente Ley;

III. Celebrar convenios de coordinación con las autoridades federales para la vigilancia de las leyes y normas oficiales mexicanas relacionadas con la materia de la presente Ley;

IV. Crear los instrumentos económicos adecuados para incentivar a las organizaciones ciudadanas legalmente constituidas y registradas, dedicadas a la protección a los animales y para el desarrollo de programas de educación y difusión en las materias de la presente Ley; y



V. Las demás que le confiera esta Ley, su Reglamento y ordenamientos jurídicos aplicables.
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

ARTICULO 5º.- Corresponde a la Secretaría, en el ámbito de su competencia, el ejercicio de las siguientes facultades:

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(REFORMADA, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

I. La promoción de información y difusión que genere una cultura de protección, responsabilidad, respeto y trato digno a los animales;


(REFORMADA, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

II. El desarrollo de programas de educación y capacitación en materia de trato digno y respetuoso a los animales, en coordinación con las autoridades competentes relacionadas con las instituciones de educación básica, media y superior de jurisdicción del Estado y con las organizaciones no gubernamentales legalmente constituidas, así como el desarrollo de programas de educación no formal e informal con el sector social, privado y académico;


(REFORMADA, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

III. La regulación para el manejo, control, remediación y prevención de los problemas asociados a los animales ferales;
(REFORMADA, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

IV. La celebración de convenios de concertación con los sectores social y privado;


Decreto 292 reforma (25/01/2016)

(REFORMADA, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

V. La expedición de certificados de venta de animales, a los establecimientos comerciales, ferias y exposiciones que se dediquen a la venta de mascotas;
(REFORMADA, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

VI. En coordinación con las instituciones competentes, públicas y privadas, elaborar los correspondientes reglamentos, las normas zoológicas y las guías informativas a los que se refiere la presente Ley, así como la elaboración de manuales y planes de manejo de acuerdo a la especie de animal en cuestión que coadyuven al cumplimiento de esta Ley;

Decreto 292 reforma (25/01/2016)

(REFORMADA, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

VII. Crear y operar el Padrón de las Asociaciones Protectoras de Animales y de Organizaciones Sociales dedicadas al mismo objeto; y


(REFORMADA, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

VIII. Las demás que esta Ley y aquellos ordenamientos jurídicos aplicables le confieran.


(ADICIONADO, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

ARTICULO 5o Bis.- Corresponde a la Procuraduría:


Decreto 375 reforma (22/08/2016)

I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley y demás


ordenamientos que emanen de ella, derivadas de la presentación de denuncia
ciudadana o sin mediar denuncia interpuesta, cuando los hechos ameriten su
participación tratándose de alguna emergencia, que ponga en riesgo la vida o la
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integridad física del animal, y poner a disposición de las autoridades competentes a quien infrinja las disposiciones de la presente Ley;
II. Dar aviso a las autoridades federales competentes, cuando la tenencia de alguna especie de fauna silvestre en cautiverio o cuando se trate de especies bajo algún estatus de riesgo, no cuenten con el registro y la autorización necesaria de acuerdo a la legislación aplicable en la materia, así como a quienes vendan especies de fauna silvestre, sus productos o subproductos, sin contar con las autorizaciones correspondientes;

III. Emitir recomendaciones, en cuanto a su competencia, a las autoridades estatales y municipales en las materias derivadas de la presente Ley, y sancionar cuando corresponda; y

Decreto 375 reforma (22/08/2016)

IV. Conocer e investigar sobre actos, hechos u omisiones que puedan ser constitutivos de violaciones, incumplimiento o falta de aplicación de las disposiciones jurídicas en materia de protección, defensa y bienestar de los animales, dentro del ámbito de su competencia;

Decreto 375 reforma (22/08/2016)

V. Vigilar el cumplimiento de los convenios de colaboración celebrados entre asociaciones protectoras de animales legalmente constituidas y los municipios, referidos en la Ley de Protección a los Animales;

Decreto 375 reforma (22/08/2016)

VI. Coadyuvar con las autoridades federales, estatales y municipales para la protección, defensa y bienestar de los animales; y

Decreto 375 adición (22/08/2016)

VII. Las demás que esta Ley, su Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables le confieran.


Decreto 375 adición (22/08/2016)

ARTÍCULO 5o ter.- Corresponde a la Subprocuraduría:


I. Apoyar las funciones de la Procuraduría, a fin de que ésta cumpla de manera eficaz, con las disposiciones en materia de protección, defensa y bienestar de los animales y al adecuado ordenamiento territorial del Estado;

II. Conocer e investigar sobre actos, hechos u omisiones que puedan ser
constitutivos de violaciones, incumplimiento o falta de aplicación de las
disposiciones jurídicas en materia de protección, defensa y bienestar de los
animales;
III. Vigilar el cumplimiento de los convenios de colaboración celebrados entre asociaciones protectoras de animales legalmente constituidas y los municipios, referidos en la presente Ley;
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III. Coadyuvar con las autoridades federales, estatales y municipales para la protección, defensa y bienestar de los animales;

IV. Las demás facultades delegadas por el Procurador, en términos de la Ley de
la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente del Estado de Aguascalientes.
(REFORMADO, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

ARTICULO 6o.- Los municipios, a través de la Secretaría de Servicios Públicos y
Ecología o su similar ejercerán las siguientes facultades en el ámbito de su
competencia:
I. Difundir por cualquier medio las disposiciones tendientes al trato digno y respetuoso a los animales y señalizar en espacios idóneos de la vía pública las sanciones derivadas por el incumplimiento de la presente Ley;
II. Establecer y regular los centros de control de animales de su competencia;
III. Proceder a capturar animales abandonados o ferales en la vía pública, en los
términos de la presente Ley y canalizarlos a los centros de control animal; refugios
o criaderos legalmente establecidos o a las instalaciones para el resguardo de
animales de las asociaciones protectoras de animales legalmente constituidas y
registradas;

IV. Verificar cuando exista denuncia sobre ruidos, hacinamiento, falta de seguridad e higiene, olores fétidos que se producen por la crianza o reproducción de animales, en detrimento del bienestar animal;


V. Celebrar convenios de concertación con los sectores social y privado;

VI. Proceder al sacrificio humanitario de los animales en los términos de la presente Ley;


VII. Supervisar y controlar los criaderos, establecimientos, instalaciones, transporte y espectáculos públicos que manejen animales;
VIII. Impulsar campañas de concientización para el trato digno y respetuoso a los animales;

IX. Conocer, a través de la unidad administrativa correspondiente, cualquier


hecho, acto u omisión derivado del incumplimiento de la presente Ley, su
Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables, y emitir las sanciones
correspondientes, salvo aquellas que estén expresamente atribuidas a otras
autoridades. Para el seguimiento de esta atribución deberá contar con personal
debidamente capacitado en las materias de esta Ley para dar curso a las
denuncias;
(REFORMADA, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

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