Ley de protección a los animales para el estado de aguascalientes



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ARTICULO 62.- Los Gobiernos Estatal y Municipales en forma concurrente, deberán fomentar la participación corresponsable de la sociedad en la formulación y seguimiento de la aplicación de las políticas de protección a los animales y sus instrumentos.

ARTICULO 63.- Las asociaciones protectoras de animales y los colegios de profesionistas relacionados con el manejo de animales domésticos podrán:

I. Proponer políticas de protección a los animales;

(REFORMADA, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

II. Promover y difundir el conocimiento de la Ley y apoyar las acciones en beneficio de la salud pública;

(REFORMADA, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

III. Promover y fomentar la participación ciudadana en las diversas campañas de vacunación, esterilización, prevención y concientización, entre otras; y

(REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

IV. Coadyuvar con las autoridades municipales, en las campañas de vacunación y esterilización de animales.

(REFORMADO, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

ARTICULO 64.- Las autoridades podrán celebrar convenios de colaboración con los diferentes sectores de la sociedad, para el establecimiento de albergues, hospitales y en general cualquier establecimiento que cuente con las condiciones adecuadas indicadas en los Artículos 42 y 45 de esta Ley, y que tenga por objeto proteger la vida animal.

Los municipios podrán celebrar convenios de concertación con las asociaciones protectoras de animales legalmente constituidas para apoyar en la captura de los animales abandonados y ferales en la vía pública y los entregados por sus dueños(as) y remitirlos a los centros públicos de control animal o, en su caso, a los refugios legalmente autorizados de las asociaciones protectoras de animales en los términos establecidos en el Artículo 32 de la presente Ley; y en el sacrificio humanitario de animales, siempre y cuando cuenten con el personal capacitado debidamente comprobado y autorizado para dicho fin. La Procuraduría será la autoridad encargada de vigilar el cumplimiento de los convenios.

El Reglamento de la presente Ley establecerá los requisitos y las condiciones para la celebración de estos convenios, así como para su cancelación.

ARTICULO 65.- Los particulares promoverán el establecimiento de reconocimientos a los esfuerzos más destacados de la sociedad para proteger la vida animal, en cualquiera de los medios o ámbitos en los que se desarrolla.

ARTICULO 66.- Las autoridades impulsarán el fortalecimiento de la educación para la protección de la vida animal, a través de la realización de acciones conjuntas con la comunidad, para ello podrán, en forma coordinada, celebrar convenios con las comunidades urbanas y rurales, así como con las diversas organizaciones.

ARTICULO 67.- La autoridad, en coordinación con las sociedades protectoras de animales y los productores de alimentos y academias, organizarán encuentros y concursos de habilidades de animales.

(ADICIONADO CON LOS ARTÍCULOS QUE LO INTEGRAN, P.O. 10 DE NOVIEMBRE DE 2003)

CAPITULO XI BIS

Del Fondo para la Protección a los Animales

(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

ARTICULO 67 Bis.- Se crea el Fondo para la Protección a los Animales del Estado de Aguascalientes, que dependerá de la Secretaría, cuyos recursos se destinarán a:

(ADICIONADA, P.O. 10 DE NOVIEMBRE DE 2003)

I.- El fomento de estudios e investigaciones para mejorar los mecanismos para la protección a los animales y especies de fauna silvestre;

(REFORMADA, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

II.- La promoción de campañas de esterilización permanentes;

(REFORMADA, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

III.- El desarrollo de programas de educación y difusión sobre tenencia responsable de animales para el fomento de la cultura de protección a los animales;

(REFORMADA, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

IV.- El desarrollo de las acciones establecidas en los convenios que la Secretaría establezca con los sectores social, privado, académico y de investigación en las materias de la presente Ley; y

(ADICIONADA, P.O. 10 DE NOVIEMBRE DE 2003)

V.- Las demás que esta Ley, su Reglamento y otros ordenamientos jurídicos establezcan.

(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

ARTICULO 67 Ter.- El fondo se regirá por un Consejo Técnico representado por la Secretaría, la Procuraduría, y Asociaciones Protectoras de Animales debidamente acreditadas, este Consejo deberá establecer los instrumentos necesarios para el manejo transparente de los recursos. Los recursos del Fondo se integrarán con:

(ADICIONADA, P.O. 10 DE NOVIEMBRE DE 2003)

I.- Las herencias, legados y donaciones que reciba;

(ADICIONADA, P.O. 10 DE NOVIEMBRE DE 2003)

II.- Los recursos destinados para ese efecto en el Presupuesto de Egresos del Estado de Aguascalientes;

(ADICIONADA, P.O. 10 DE NOVIEMBRE DE 2003)

III.- Los productos de sus operaciones y de la inversión de fondos; y

(REFORMADA, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

IV.- Los demás recursos que se generen por cualquier otro concepto mediante la aplicación de esta Ley, como multas y sanciones.

CAPITULO XII

Inspección y Vigilancia

(REFORMADO, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

ARTICULO 68.- Las autoridades estatales y municipales en el ámbito de sus respectivas competencias, deberán realizar actos de inspección y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley.

El personal designado al efecto debe contar con la suficiente capacitación y con conocimientos de las materias que regula la presente Ley.

Toda persona podrá denunciar ante la Procuraduría, según corresponda, todo hecho, acto u omisión que contravenga a las disposiciones de la presente Ley y demás ordenamientos jurídicos aplicables.

La Procuraduría seguirá de oficio todo hecho, acto u omisión que contravenga a las disposiciones de la presente Ley y demás ordenamientos jurídicos aplicables.

Para los efectos del presente Artículo se apegará a lo dispuesto por el Capitulo I del Título VIII de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes, y en su caso a la Ley del Procedimiento Administrativo para el Estado de Aguascalientes.

CAPITULO XIII

De las Medidas de Seguridad

(REFORMADO, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

ARTICULO 69.- Cuando exista riesgo inminente para los animales o se pueda poner en peligro su vida debido a actos de crueldad o maltrato hacia ellos, las autoridades estatales y municipales en el ámbito de su competencia, en forma fundada y motivada, ordenarán inmediatamente alguna o algunas de las siguientes medidas de seguridad:

I. El aseguramiento precautorio de los ejemplares que correspondan, así como de los bienes, vehículos, utensilios, herramientas, equipo, y cualquier instrumento directamente relacionado con la acción que origine la imposición de esta medida;

II. Clausura temporal de los establecimientos, instalaciones, servicios o lugares donde se celebren espectáculos públicos con animales donde no se cumpla con las leyes, las normas oficiales mexicanas y con las normas zoológicas así como con los preceptos legales aplicables;

III. Clausura definitiva cuando exista reincidencia en los casos que haya motivado una clausura temporal o cuando se trate de hechos, actos u omisiones cuyo fin primordial sea el de realizar actos prohibidos por esta ley;

IV. La realización de las acciones legales necesarias para evitar que se continúen presentando los supuestos que motiven la imposición de la medida de seguridad;

V. El retiro del animal que está siendo maltratado; y

(REFORMADA, P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011)

VI. La solicitud inmediata a las autoridades investigadoras de la comisión de un ilícito, para que en los inmuebles resguardados, se permita el rescate de los animales abandonados, en coordinación con las asociaciones protectoras de los animales.

ARTICULO 70.- Al asegurar ejemplares de animales, la autoridad sólo podrá designar al infractor como depositario de los bienes asegurados cuando:

I.- No exista posibilidad inmediata de colocar los bienes asegurados en instituciones o con personas debidamente registradas para tal efecto;

II.- No existan antecedentes imputables al mismo; y

III.- No existan faltas en materia de trato digno y humanitario.

ARTICULO 71.- El aseguramiento precautorio procederá cuando:

I.- No se demuestre la legal procedencia de los animales;

II.- No se cuente con la autorización, permiso o aviso necesarios para realizar actividades relacionadas con la vida animal o éstas se realicen en contravención a la autorización otorgada;

III.- Exista un riesgo inminente de daño o deterioro grave a la vida de los animales o a la de terceros, de no llevarse a cabo esta medida; y

V (sic).- Existan faltas respecto al trato digno y humanitario conforme a lo estipulado en la presente Ley.

ARTICULO 72.- La autoridad cuando realice aseguramientos precautorios de conformidad con esta Ley, podrá designar a la persona que reúna las mejores condiciones de seguridad y cuidado para la estancia y, en su caso la reproducción de los ejemplares o bienes asegurados.

Las personas sujetas a inspección que sean designadas como depositarias de los bienes asegurados precautoriamente, deberán presentar ante la autoridad una garantía suficiente que respalde la seguridad y cuidado de los ejemplares y bienes de que se trate, dentro de los cinco días siguientes a que se ordene el aseguramiento precautorio. En caso de que la autoridad no reciba la garantía correspondiente, designará a otro depositario y los gastos que por ello se generen serán a cargo del inspeccionado.

En caso de que el depositario incumpla con sus obligaciones legales, la autoridad procederá a hacer efectivas las garantías exhibidas, independientemente de cualquier otra responsabilidad civil, penal o administrativa que proceda, sin perjuicio de las sanciones que en su caso se haya hecho acreedor el inspeccionado, por las infracciones que conforme a esta Ley y demás disposiciones jurídicas aplicables hubiere cometido.

ARTICULO 73.- La autoridad podrá ordenar la venta al precio del mercado de bienes perecederos asegurados precautoriamente, si el presunto infractor no acredita la legal procedencia de los mismos dentro de los quince días siguientes a su aseguramiento, siempre y cuando se trate de un bien permitido en el comercio. La autoridad deberá invertir las cantidades correspondientes en Certificados de la Tesorería de la Federación, a fin de que al dictarse la resolución respectiva, se disponga la aplicación del producto y los rendimientos según proceda.

En caso de que en la resolución que concluya el procedimiento de inspección respectivo no se ordene el decomiso de los bienes perecederos asegurados precautoriamente y éstos hubiesen sido vendidos, la autoridad deberá entregar al interesado el precio de venta de los bienes de que se trate, más los rendimientos que se hubieren generado a la fecha de vencimiento de los títulos a que se refiere el párrafo anterior.

CAPITULO XIV

De las Sanciones Administrativas

(REFORMADO, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

ARTICULO 74.- Se considera como infractor a toda persona o autoridad que por hecho, acto u omisión directa, intencional o imprudencial, colaborando de cualquier forma, o bien, induzca directa o indirectamente a alguien a infringirla, violen las disposiciones de la presente Ley y demás ordenamientos jurídicos aplicables.

Los padres, madres, tutores o encargados de menores de edad, incapaces y con discapacidad serán responsables de las faltas que éstos cometan.

La imposición de cualquier sanción prevista por la presente ley no excluye la responsabilidad civil o penal y la eventual indemnización o reparación del daño correspondiente que puedan recaer sobre el sancionado.

ARTICULO 75.- Las violaciones a la presente Ley serán sancionadas de la siguiente manera:

I.- Amonestación por escrito;

II.- Multa de cinco a quinientos días de salario mínimo general vigente en el Estado al momento de imponer la sanción;

III.- Suspensión temporal, parcial o total, de las autorizaciones o permisos que correspondan;

IV.- Revocación de las autorizaciones o permisos correspondientes;

V.- Clausura temporal o definitiva, parcial o total, de las instalaciones o sitios donde se desarrollen las actividades que den lugar a la infracción respectiva;

VI.- Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas;

VII.- Decomiso de los ejemplares, partes o derivados de animales, así como de los instrumentos directamente relacionados con infracciones a la presente Ley; y

VIII.- Pago de gastos al depositario de ejemplares o bienes que con motivo de un procedimiento administrativo se hubieren erogado.

(REFORMADO, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

Las amonestaciones por escrito, la multa y el arresto administrativo podrán ser conmutadas por trabajo comunitario en actividades de cuidado y protección de los animales.

ARTICULO 76.- Las sanciones que imponga la autoridad se determinarán considerando los aspectos establecidos en el artículo 176 de la Ley de Protección Ambiental para el Estado de Aguascalientes, en lo que sea conducente.

ARTICULO 77.- La autoridad notificará los actos administrativos que se generen durante el procedimiento de inspección, a los presuntos infractores mediante listas o estrados, cuando:

I.- Se trate de ejemplares o bienes que su hubieren encontrado abandonados;

II.- El domicilio proporcionado por el inspeccionado resulte ser falso o inexacto; y

III.- No se señale domicilio en el lugar en el que se encuentra la autoridad encargada de sustanciar el procedimiento administrativo de inspección.

(REFORMADO, P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009)

ARTICULO 78.- La autoridad deberá solicitar a instituciones de educación superior, centros de investigación y de expertos reconocidos en la materia, la investigación de dictámenes que, en su caso, serán considerados en la emisión de las resoluciones que pongan fin a los procedimientos administrativos a que se refiere este Capítulo, así como en otros actos que realice la propia autoridad.

ARTICULO 79.- Son infracciones a lo establecido en esta Ley:

(REFORMADA, P.O. 10 DE NOVIEMBRE DE 2003)

I.- Producir la muerte de un animal, utilizando un medio que prolongue su agonía, causándole sufrimientos innecesarios;

(REFORMADA, P.O. 10 DE NOVIEMBRE DE 2003)

II.- Llevar a cabo cualquier mutilación orgánica al animal, si no es supervisada por un profesionista en la materia, que garantice el uso de los métodos señalados en el Capítulo V de esta Ley;

III.- Privar a un animal de aire, luz, alimento o bebida, espacio suficiente o de abrigo contra la intemperie, que le cause o pueda causar daño;

IV.- Atropellar deliberadamente a cualquier animal;

V.- Realizar actos que contravengan las disposiciones de trato digno y humanitario a los animales, establecidas en la presente Ley;

VI.- Presentar información falsa a la autoridad;

VII.- Realizar las actividades reguladas en esta Ley, sin contar con los permisos, autorizaciones o avisos correspondientes;

(REFORMADA, P.O. 10 DE NOVIEMBRE DE 2003)

VIII.- Obsequiar o distribuir animales vivos para fines de propaganda o promoción comercial, premios, sorteos y loterías;

IX.- Realizar cualquier acto de crueldad hacia un animal;

X.- No contar con instalaciones adecuadas de acuerdo con la especie y la actividad que se desarrolle;

XI.- Realizar experimentos con animales, con fines y condiciones distintas a las previstas en esta Ley;

(REFORMADA, P.O. 10 DE NOVIEMBRE DE 2003)

XII.- Incumplir con cualquiera de las obligaciones previstas en el Artículo 42 de la presente Ley; y

XIII.- Organizar, inducir o provocar peleas de cualquier especie animal, salvo las excepciones previstas en esta Ley.

ARTICULO 80.- Para los efectos de la aplicación de sanciones, se entenderán por actos de crueldad los siguientes:

I.- Los actos u omisiones carentes de un motivo razonable o legítimo que sean susceptibles de causar a un animal dolores o sufrimientos considerables o que afecten gravemente su salud;

II.- El torturar o maltratar a un animal por maldad, brutalidad, egoísmo o grave negligencia;

III.- El descuidar la morada y las condiciones de albergue, movilidad e higiene de un animal, a un punto tal que esto pueda causarle sed, insolación, dolores considerables, o bien, que atente gravemente a su salud; y

IV.- Los demás que determine la presente Ley y otras disposiciones jurídicas aplicables.

ARTICULO 81.- Procede la amonestación por escrito en aquellos casos en que el infractor por primera vez se sitúe en los supuestos previstos en las fracciones III, VIII y XII del artículo 79 de la presente Ley. En el caso de que estas acciones se realicen por segunda vez, se estará a lo dispuesto por el artículo 83 de la presente Ley.

ARTICULO 82.- A las personas que se dediquen a la cría, expendio, exhibición, venta, entrenamiento, adiestramiento y traslado de animales que incurran en las fracciones I, II, V, VI y X del artículo 79 de la presente Ley, les serán suspendidos temporal, parcial o totalmente las autorizaciones o permisos que correspondan, sin perjuicio de la multa correspondiente u otras sanciones aplicables.

ARTICULO 83.- Las autoridades correspondientes, en el ámbito de sus respectivas competencias, se encargarán de la aplicación de las sanciones previstas en este ordenamiento, de acuerdo con lo siguiente:

I.- De cinco a ciento cincuenta días de salario mínimo general vigente en el Estado al momento en que se cometan las infracciones señaladas en las fracciones III y XII del artículo 79 de esta Ley;

II.- De ciento cincuenta y un días a trescientos días de salario mínimo general vigente en el Estado al momento en que se cometan las infracciones señaladas en las fracciones IV, V, VI, VII, VIII, IX y X del artículo 79 de esta Ley; y

III.- De trescientos uno a quinientos días de salario mínimo general vigente en el Estado al momento en que se cometa (sic) las infracciones señaladas en las fracciones I, II, XI y XIII del artículo 79 de esta Ley.

(REFORMADO, P.O. 10 DE NOVIEMBRE DE 2003)

ARTICULO 84.- En los casos previstos en las fracciones VII, IX, XI y XIII del Artículo 79 de la presente Ley, se impondrá además de la multa prevista en el Artículo 81, para el infractor por primera vez la clausura temporal o parcial, y en caso de reincidencia la clausura será definitiva o total de las instalaciones o sitios donde se desarrollen las actividades que den lugar a la infracción respectiva.

ARTICULO 85.- A los reincidentes se les castigará con arresto administrativo hasta por treinta y seis horas, independientemente de la imposición de otra sanción que corresponda. Tratándose de la multa, ésta podrá ser hasta dos veces del monto inicial impuesto, sin exceder el doble del máximo permitido, así como la revocación del permiso o autorización correspondiente y el decomiso de los ejemplares, partes o derivados de animales y de los instrumentos directamente relacionados con la infracción.

Se considera reincidente al infractor que incurra más de dos veces en conductas que impliquen infracciones a un mismo precepto, en un período de dos años, contados a partir de la fecha en que se levante el acta en que se hizo constar la primera infracción, siempre que ésta no hubiese sido desvirtuada.

ARTICULO 86.- En el caso de que las faltas sean cometidas por personas que ejerzan cargos de dirección en instituciones científicas o directamente vinculadas con la explotación y cuidado de los animales domésticos, víctimas de los malos tratos, o sean propietarios de vehículos exclusivamente destinados a transporte de éstos, la multa será el monto máximo establecido para cada caso, sin perjuicio de las demás sanciones que procedan conforme a otras Leyes.

ARTICULO 87.- La negligencia, la incompetencia y la violación de las disposiciones de esta Ley por parte de quien ejerza la profesión de Médico Veterinario Zootecnista, independientemente de la responsabilidad civil, penal o administrativa en que incurra, ameritará amonestación, multa y hasta la suspensión del ejercicio profesional en términos de las disposiciones relativas al ejercicio profesional del Estado de Aguascalientes.

ARTICULO 88.- Los ingresos que se obtengan por las multas por infracciones a lo dispuesto en esta Ley, se destinarán a la integración de fondos para desarrollar programas y actividades vinculados con la protección y cuidado de los animales.

T R A N S I T O R I O S

PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.

SEGUNDO.- Los Municipios adecuarán sus ordenamientos respectivos de conformidad con las disposiciones previstas en la presente Ley, en un plazo no mayor a ciento ochenta días naturales, siguientes a la entrada en vigor de la misma.

TERCERO.- La Secretaría de Desarrollo Social deberá publicar en el Periódico Oficial del Estado la "Guía de Información General para la Cría, Exhibición, Venta, Entrenamiento, Adiestramiento y Traslado de Animales Vivos" en un plazo máximo de treinta días naturales siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley.

CUARTO.- Las personas que en la actualidad se dediquen al entrenamiento o adiestramiento de animales, deberán notificarlo a la Secretaría de Desarrollo Social, en la "Guía de Información General para la Cría, Exhibición, Venta, Entrenamiento, Adiestramiento y Traslado de Animales Vivos", en un plazo que no exceda los sesenta días naturales siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley.

QUINTO.- Se abroga la Ley Estatal de Protección a los Animales Domésticos, publicada en el Periódico Oficial del Estado Suplemento al número 37 el 16 de Septiembre de 1990.

Al Ejecutivo para su sanción.

Dado en el Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado, a los veintisiete días del mes de septiembre del año dos mil uno.- D.P., Jesús Adrián Castillo Serna.- D.S., Guillermo Zorrilla López de Lara.- D.S., Ernesto Ruiz Velasco de Lira.- Rúbricas".

Y tenemos el honor de comunicarlo a usted para su conocimiento y publicación en el Periódico Oficial del Estado, reiterándole las seguridades de nuestra consideración distinguida.

SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION.

DIPUTADO PRESIDENTE,

Jesús Adrián Castillo Serna.

DIPUTADO SECRETARIO,

Guillermo Zorrilla López de Lara.

DIPUTADO SECRETARIO,

Ernesto Ruíz Velasco de Lira.

Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.

Aguascalientes, Ags., 1° de noviembre de 2001.

Felipe González González.

EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO,

Lic. Abelardo Reyes Sahagún.

N. DE E. A CONTINUACIÓN SE TRANSCRIBEN LOS ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY.

P.O. 10 DE NOVIEMBRE DE 2003.

UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor a los sesenta días siguientes al día de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.

P.O. 8 DE AGOSTO DE 2005.

ARTICULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes.

ARTICULO SEGUNDO.- Los recursos administrativos de inconformidad previstos en el Código Urbano del Estado de Aguascalientes que se encuentren en trámite, continuarán su tramitación hasta su total conclusión, ajustándose a las disposiciones jurídicas vigentes al momento de su inicio.

P.O. 23 DE FEBRERO DE 2009.

ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigencia el día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Se derogan todas aquellas disposiciones que contravengan lo dispuesto en esta Ley.

ARTÍCULO TERCERO.- El Reglamento de la presente Ley será expedido en un término no mayor a 60 días contados a partir de la publicación del presente Decreto.

ARTÍCULO CUARTO.- El Instituto del Medio Ambiente del Estado adecuará la "Guía de Información General para la Cría, Exhibición, Venta, Entrenamiento, Adiestramiento, y Traslado de Animales Vivos", en un plazo que no exceda de sesenta días naturales siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley.

Para la realización de esta Guía, el Instituto tomará en cuenta las opiniones de los diversos sectores interesados en el cuidado y protección de los animales.

P.O. 8 DE AGOSTO DE 2011.

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes.

P.O. 16 DE MARZO DE 2015.

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto iniciará su vigencia al día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes.






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