Ley de Empleo Público, Carrera Administrativa y Gerencia Pública


Órganos de la Administración Central



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4.1 Órganos de la Administración Central

Son órganos de la Administración Central de la Gobernación del Chocó, los siguientes:



4.1.1 NIVEL CENTRAL



  1. DESPACHO DEL GOBERNADOR

    1. Oficina Asesora Jurídica

    2. Oficina Asesora Contable

    3. Oficina de Control Interno

    4. Oficina de Gestión Social

    5. Secretaria Privada




  1. SECRETARIA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y TALENTO HUMANO

    1. Oficina de Talento humano

    2. Oficina de pensiones

    3. almacen general

    4. archivo general

    5. atención y Prevención de desastre




  1. SECRETARÍA DEL INTERIOR

    1. División de Transito y Transporte




  1. SECRETARIA DE HACIENDA

    1. División de Presupuesto

    2. División de Rentas

    3. División de Tesorería General




  1. SECRETARIA DE EDUCACIÓN

    1. División Administrativa y Financiera

    2. División Calidad

    3. División de Planeamiento Educativo y Estadístico




  1. SECRETARIA DE AGRICULTURA Y MEDIO AMBIENTE

    1. División de Agricultura

    2. División de Medio Ambiente




  1. SECRETARIA DE PLANEACIÓN

    1. Infraestructura

    2. Banco de Programas y Proyectos

    3. Desarrollo Territorial

    4. SISBEN




  1. SECRETARIA DE CULTURA Y TURISMO

    1. División de Cultura

    2. División de Turismo

  2. ÓRGANOS DE ASESORÍA Y COORDINACIÓN

    1. Consejo De Gobierno Departamental

    2. Consejo Departamental De Planeación

    3. Comité De Seguimiento Del Pacto Por La Transparencia

    4. Oficina De Gestión Social.

    5. Comité Departamental De Cooperación Internacional.

    6. Consejo De Política Económica

    7. Consejo Departamental De Política Social

    8. Consejo Departamental De Ciencia Y Tecnología

    9. Consejo Departamental De Seguridad –

    10. Comité Departamental De Atención A La Población Desplazada.

    11. Comité De Conciliación

    12. Comité Regional De Prevención Y Atención De Desastres

    13. Comité Técnico De Saneamiento Contable

    14. Comisión De Personal

    15. Comité De Compras Gobernación Del Chocó.

    16. Consejo Departamental De Archivo

    17. Comité De Control Interno Disciplinario

    18. Comité De Coordinación Del Sistema Control Interno

    19. Equipo MECI (Modelo Estándar De Control Interno)

    20. Consejo Departamental De Cultura

    21. Comité Departamental De Juventudes

    22. Consejo Departamental De Salud Publica

    23. Comité De Vigilancia

    24. Comité Departamental De Apoyo Al Programa De Mujer Cabeza De Familia Microempresaria En Su Componente Rural.

    25. Consejo Seccional De Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal, Comercial Y De Desarrollo Rural – CONSEA – Del Departamento Del Chocó,

    26. Consejo Regional De Apoyo A Los Micro, Pequeños Y Medianos Empresarios “MIPYME”

    27. Comité Operativo Secretaria De Educación.

    28. Comité Estratégico De Secretaria De Educación

    29. Comité De Calidad Educativa Secretaria De Educación

    30. Comité Departamental De Formación Docentes

    31. Comité De Capacitación, Bienestar E Incentivos

    32. Comité Del Fondo De Prestaciones Sociales Del Magisterio

    33. Comité Especial De Docentes Amenazados O Desplazados

    34. Comité De Comunicaciones Secretaria De Educación.

    35. Comité De Compras Secretaria De Educación.

    36. Comité De Cobertura Secretaria De Educación

    37. Comité De Escalafón Secretaria De Educación.


4.1.2 NIVEL DESCENTRALIZADO

  • Hospital San Francisco de Asís

  • Empresa Comercial de Loterías

  • Departamento Administrativo de Salud “dasalud”

  • Instituto de Recreación y Deportes del Chocó

“INDECHO”


POR MEDIO DEL CUAL SE ADÓPTA EL MANUAL ESPECÍFICO DE FUNCIONES, REQUISITOS Y COMPETENCIAS LABORALES PARA LOS DIFERENTES EMPLEOS QUE CONFORMAN LA PLANTA GLOBAL DE CARGOS DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL DE LA GOBERNACIÓN DEL CHOCÓ,

EL GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ, En uso de las facultades constitucionales y legales y especialmente las conferidas en el numeral 7° del artículo 305 de la Constitución Política de Colombia, el Decreto 1569 del 5 de Agosto de 1998, los Artículos 13 y 28 del Decreto Ley 785 de 17 de Marzo de 2005 y el Decreto ley 2539 de 22 de Julio de 2005


CONSIDERANDO:


Que la Constitución Política de Colombia, en su artículo 305, numeral 7º establece entre las atribuciones del Gobernador “Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles funciones especiales y fijar sus emolumentos con ejecución a la ley y a las ordenanzas respectivas ….”.


Que la Constitución Política de Colombia, en su artículo 122 establece que “No habrá empleo público que no tenga funciones detalladas en ley o reglamento y para proveer los de carácter remunerado se requiere que estén contemplados en la respectiva planta y previstos sus emolumentos en el presupuesto correspondiente”.



Que la Ley 909 de Septiembre 23 de 2004 y sus decretos reglamentarios regulan las normas de empleo público y carrera administrativa.

Que el Decreto Ley 785 de Marzo 17 de 2005, establece el nuevo sistema de nomenclatura y clasificación de funciones y requisitos generales de los empleos de las entidades territoriales reguladas por disposiciones de la Ley 909 de 2004, señala en su artículo 27 y SSs, la adecuación, obligatoriedad de las competencias laborales y requisitos, ajuste, expedición y plazos para adopción, adición, modificación o ajuste de manuales específicos de funciones, de acuerdo con los criterios allí establecidos.


Que el Decreto Ley 785 del 17 de Marzo de 2005 en su artículo 32 establece que la adopción del Manual Específico de Funciones, debe hacerse mediante Acto Administrativo con sujeción a las disposiciones de ese Decreto y que el establecimiento de las Plantas de Personal y las modificaciones a estas, requieren en todo caso, de la presentación del respectivo Proyecto de Manual Específico de Funciones y Requisitos.



Que el Decreto Ley 2539 de 22 de Julio de 2005 establece las competencias laborales generales para los empleos públicos de los distintos niveles jerárquicos de las entidades a las cuales se aplica la Ley 785.



En mérito de lo anterior,


DECRETA:


ARTÍCULO 1° :
Adóptese el MANUAL ESPECÍFICO DE FUNCIONES, REQUISITOS Y COMPETENCIAS LABORALES para los diferentes empleos que conforman la planta global de personal de la Gobernación del Chocó, establecida por el Decreto No.0693 del 30 de diciembre de 2005 , los cuales deberán ser cumplidos por los funcionarios con criterios de eficiencia y eficacia, acordes a la misión, visión, objetivo y funciones que la Ley y los reglamentos le señalan.

ARTÍCULO 2° : Adóptese el nuevo sistema de nomenclatura y clasificación de funciones y requisitos generales de los empleos del ente territorial regulado por disposiciones de la Ley 909 de 2004, y establecido mediante el Decreto 785 del 17 de marzo de 2005.

ARTÍCULO 3° : COMPETENCIAS COMUNES A LOS SERVIDORES PÚBLICOS: Todos los servidores públicos a quienes se aplican los Decretos 770 y 785 de 2005, deberán poseer y evidenciar las siguientes competencias:


COMPETENCIA


DEFINICIÓN DE LA COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Orientación a

resultados

Realizar las funciones y

cumplir los compromisos

organizacionales con

eficacia y calidad.


  • Cumple con oportunidad en función de estándares, objetivos y metas establecidas por la entidad, las funciones que le son

  • asignadas.

  • Asume la responsabilidad por sus resultados.

  • Compromete recursos y tiempos para mejorar la productividad tomando las medidas necesarias para minimizar los riesgos.

  • Realiza todas las acciones necesarias para alcanzar los objetivos propuestos enfrentando

  • los obstáculos que se presentan.



Orientación al usuario

y al ciudadano


Dirigir las decisiones y

acciones a la satisfacción de

las necesidades e intereses

de los usuarios internos y

externos, de conformidad

con las responsabilidades

públicas asignadas a la

entidad.


  • Atiende y valora las necesidades y peticiones de los usuarios y de ciudadanos en general.

  • Considera las necesidades de los usuarios al diseñar proyectos o servicios.

  • Da respuesta oportuna a las necesidades de los usuarios de conformidad con el servicio que ofrece la entidad.

  • Establece diferentes canales de comunicación con el usuario para conocer sus necesidades y propuestas y responde a las

  • mismas.

  • Reconoce la interdependencia entre su trabajo y el de otros.

Transparencia



Hacer uso responsable y

claro de los recursos

públicos, eliminando

cualquier discrecionalidad

indebida en su utilización y

garantizar el acceso a la

información gubernamental.




  • Proporciona información veraz, objetiva y basada en hechos.

  • Facilita el acceso a la información relacionada con sus responsabilidades y con el

  • servicio a cargo de la entidad en que labora.

  • Demuestra imparcialidad en sus decisiones.

  • Ejecuta sus funciones con base en las normas y criterios aplicables.

  • Utiliza los recursos de la entidad para el desarrollo de las labores y la prestación del servicio.

Compromiso con la

Organización



Alinear el propio comportamiento

a las necesidades,

prioridades y metas



organizacionales.


  • Promueve las metas de la organización y respeta sus normas.

  • Antepone las necesidades de la organización a sus propias necesidades.

  • Apoya a la organización en situaciones difíciles.

  • Demuestra sentido de pertenencia en todas sus actuaciones.



ARTICULO 4°. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES POR NIVELES JERÁRQUICO. Las competencias comportamentales de los niveles Directivos, Asesor, Profesional, Técnicos y Asistencial, de la Planta Global de la Administración Central de la Gobernación del Chocó, se encuentran descritas en el artículo 8º numerales 8,1 al 8,5 del Decreto 2539 de 2005 y se relacionan a continuación.


NIVEL DIRECTIVO

COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES DEL NIVEL DIRECTIVO

COMPETENCIA

DEFINICIÓN DE LA COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Liderazgo

Guiar y dirigir grupos y establecer y mantener la cohesión de grupo necesaria para alcanzar los objetivos organizacionales.

  • Mantiene a sus colaboradores motivados.

  • Fomenta la comunicación clara, directa y concreta.

  • Constituye y mantiene grupos de trabajo con un desempeño conforme a los estándares.

  • Promueve la eficacia del equipo.

  • Genera un clima positivo y de seguridad en sus colaboradores.

  • Fomenta la participación de todos en los procesos de reflexión y de toma de decisiones.

  • Unifica esfuerzos hacia objetivos y metas institucionales.

Planeación

Determinar eficazmente las metas y prioridades institucionales, identificando las acciones, los responsables, los plazos y los recursos requeridos para alcanzarlas.



  • Anticipa situaciones y escenarios futuros con acierto.

  • Establece objetivos claros y concisos, estructurados y coherentes con las metas organizacionales.

  • Traduce los objetivos estratégicos en planes prácticos y factibles.

  • Busca soluciones a los problemas.

  • Distribuye el tiempo con eficiencia.

  • Establece planes alternativos de acción.

Toma de decisiones

Elegir entre una o varias alternativas para solucionar un problema o atender una situación, comprometiéndose con acciones concretas y consecuentes con la decisión.

  • Elige con oportunidad, entre muchas alternativas, los proyectos a realizar.

  • Efectúa cambios complejos y comprometidos en sus actividades o en las funciones que tiene asignadas cuando detecta problemas o dificultades para su realización.

  • Decide bajo presión.

  • Decide en situaciones de alta complejidad e incertidumbre.

Dirección y Desarrollo de Personal

Favorecer el aprendizaje y desarrollo de sus colaboradores, articulando las potencialidades y necesidades individuales con las de la organización para optimizar la calidad de las contribuciones de los equipos de trabajo y de las personas, en el cumplimiento de los objetivos y metas organizacionales presentes y futuras.



  • Identifica necesidades de formación y capacitación y propone acciones para satisfacerlas.

  • Permite niveles de autonomía con el fin de estimular el desarrollo integral del empleado.

  • Delega de manera efectiva sabiendo cuándo intervenir y cuándo no hacerlo.

  • Hace uso de las habilidades y recurso de su grupo de trabajo para alcanzar las metas y los estándares de productividad.

  • Establece espacios regulares de retroalimentación y reconocimiento del desempeño y sabe manejar hábilmente el bajo desempeño.

  • Tiene en cuenta las opiniones de sus colaboradores.

  • Mantiene con sus colaboradores relaciones de respeto.

Conocimiento del entorno



Estar al tanto de las circunstancias y las relaciones de poder que influyen en el entorno organizacional.

  • Es consciente de las condiciones específicas del entorno organizacional.

  • Está al día en los acontecimientos claves del sector y del Estado.

  • Conoce y hace seguimiento a las políticas gubernamentales.

  • Identifica las fuerzas políticas que afectan la organización y las posibles alianzas para cumplir con los propósitos organizacionales.


ARTÍCULO 5° : COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES DEL NIVEL ASESOR: Las Competencias Comportamentales del Nivel Asesor de la Planta Global de la Administración Central de la Gobernación del Chocó, serán las descritas en el artículo 8º numeral 8.2 del Decreto 2539 de 2005.

COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES DEL NIVEL ASESOR

COMPETENCIA

DEFINICIÓN DE LA COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Experiencia Profesional

Aplicar el conocimiento profesional en la resolución de problemas y transferirlo a su entorno laboral.


  • Orienta el desarrollo de proyectos especiales para el logro de resultados de la alta dirección.

  • Aconseja y orienta la toma de decisiones en los temas que le han sido asignados.

  • Asesora en materias propias de su campo de conocimiento, emitiendo conceptos, juicios o propuestas, ajustados a lineamientos teóricos y técnicos.

  • Se comunica de modo lógico, claro, efectivo y seguro.

Conocimiento del entorno

Conocer e interpretar la organización, su funcionamiento y sus relaciones políticas y administrativas.

  • Comprende el entorno organizacional que enmarca las situaciones objeto de asesoría y lo toma como referente obligado para emitir juicios, conceptos o propuestas a desarrollar.

  • Se informa permanentemente sobre políticas gubernamentales, problemas y demandas del entorno.

Construcción de relaciones

Establecer y mantener relaciones cordiales y recíprocas con redes o grupos de personas internas y externas a la organización que faciliten la consecución de los objetivos institucionales.

  • Utiliza sus contactos para conseguir objetivos

  • Comparte información para establecer lazos.

  • Interactúa con otros de un modo efectivo y adecuado.

Iniciativa

Anticiparse a los problemas iniciando acciones para superar los obstáculos y alcanzar metas concretas.

  • Prevé situaciones y alternativas de solución que orientan la toma de decisiones de la alta dirección.

  • Enfrenta los problemas y propone acciones concretas para solucionarlos.

  • Reconoce y hace viables las oportunidades.



ARTÍCULO 6° : COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES DEL NIVEL PROFESIONAL: Las competencias comportamentales de los servidores públicos del nivel profesional, que deberán ser cumplidas con criterios de eficiencia y eficacia en orden al logro de la misión, objetivos y funciones que la ley y los reglamentos le establecen a la Administración de la Gobernación del Chocó, serán las señaladas en el artículo 8 numeral 8.3 del Decreto 2539 de 2005

COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES DEL NIVEL PROFESIONAL

COMPETENCIA

DEFINICIÓN DE LA COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Aprendizaje Continuo

Adquirir y desarrollar permanentemente conocimientos, destrezas y habilidades, con el fin de mantener altos estándares de eficacia organizacional.

  • Aprende de la experiencia de otros y de la propia.

  • Se adapta y aplica nuevas tecnologías que se implanten en la organización.

  • Aplica los conocimientos adquiridos a los desafíos que se presentan en el desarrollo del trabajo.

  • Investiga, indaga y profundiza en los temas de su entorno o área de desempeño.

  • Reconoce las propias limitaciones y las necesidades de mejorar su preparación.

  • Asimila nueva información y la aplica correctamente.

Expertiencia profesional

Aplicar el conocimiento profesional en la resolución de problemas y transferirlo a su entorno laboral.


  • Analiza de un modo sistemático y racional los aspectos del trabajo, basándose en la información relevante.

  • Aplica reglas básicas y conceptos complejos aprendidos.

  • Identifica y reconoce con facilidad las causas de los problemas y sus posibles soluciones.

  • Clarifica datos o situaciones complejas.

  • Planea, organiza y ejecuta múltiples tareas tendientes a alcanzar resultados institucionales.

Trabajo en Equipo y Colaboración

Trabajar con otros de forma conjunta y de manera participativa, integrando esfuerzos para la consecución de metas institucionales comunes.

  • Coopera en distintas situaciones y comparte información.

  • Aporta sugerencias, ideas y opiniones.

  • Expresa expectativas positivas del equipo o de los miembros del mismo.

  • Planifica las propias acciones teniendo en cuenta la repercusión de las mismas para la consecución de los objetivos grupales.

  • Establece diálogo directo con los miembros del equipo que permita compartir información e ideas en condiciones de respeto y cordialidad.

  • Respeta criterios dispares y distintas opiniones del equipo.

Creatividad e Innovación

Generar y desarrollar nuevas ideas, conceptos, métodos y soluciones.

  • Ofrece respuestas alternativas.

  • Aprovecha las oportunidades y problemas para dar soluciones novedosas.

  • Desarrolla nuevas formas de hacer y tecnologías.

  • Busca nuevas alternativas de solución y se arriesga a romper esquemas tradicionales.

  • Inicia acciones para superar los obstáculos y alcanzar metas específicas.


SE AGREGAN CUANDO TENGAN PERSONAL A CARGO:

COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES CUANDO TIENEN PERSONAL A CARGO

COMPETENCIA

DEFINICIÓN DE LA COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Liderazgo de Grupos de Trabajo

Asumir el rol de orientador y guía de un grupo o equipo de trabajo, utilizando la autoridad con arreglo a las normas y promoviendo la efectividad en la consecución de objetivos y metas institucionales.

  • Establece los objetivos del grupo de forma clara y equilibrada.

  • Asegura que los integrantes del grupo compartan planes, programas y proyectos institucionales.

  • Orienta y coordina el trabajo del grupo para la identificación de planes y actividades a seguir.

  • Facilita la colaboración con otras áreas y dependencias.

  • Escucha y tiene en cuenta las opiniones de los integrantes del grupo.

  • Gestiona los recursos necesarios para poder cumplir con las metas propuestas.

  • Garantiza que el grupo tenga la información necesaria.

  • Explica las razones de las decisiones.

Toma de decisiones

Elegir entre una o varias alternativas para solucionar un problema y tomar las acciones concretas y consecuentes con la elección realizada.

  • Elige alternativas de solución efectivas y suficientes para atender los asuntos encomendados.

  • Decide y establece prioridades para el trabajo del grupo.

  • Asume posiciones concretas para el manejo de temas o situaciones que demandan su atención.

  • Efectúa cambios en las actividades o en la manera de desarrollar sus responsabilidades cuando detecta dificultades para su realización o mejores prácticas que pueden optimizar el desempeño.

  • Asume las consecuencias de las decisiones adoptadas.

  • Fomenta la participación en la toma de decisiones.


ARTÍCULO 7° : COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES DEL NIVEL TÉCNICO: Las competencias comportamentales de los servidores públicos del nivel Técnico, que deberán ser cumplidas con criterios de eficiencia y eficacia en orden al logro de la misión, objetivos y funciones que la ley y los reglamentos le establece a la Administración de la Gobernación del Chocó, serán las señaladas en el artículo 8 numeral 8.4 del Decreto 2539 de 2005.

COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES DEL NIVEL TÉCNICO

COMPETENCIA

DEFINICIÓN DE LA COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Experiencia Técnica

Entender y aplicar los conocimientos técnicos del área de desempeño y mantenerlos actualizados.

  • Capta y asimila con facilidad conceptos e información.

  • Aplica el conocimiento técnico a las actividades cotidianas.

  • Analiza la información de acuerdo con las necesidades de la organización.

  • Comprende los aspectos técnicos y los aplica al desarrollo de procesos y procedimientos en los que está involucrado.

  • Resuelve problemas utilizando sus conocimientos técnicos de su especialidad y garantizando indicadores y estándares establecidos.

Trabajo en equipo

Trabajar con otros para conseguir metas comunes.

  • Identifica claramente los objetivos del grupo y orienta su trabajo a la consecución de los mismos.

  • Colabora con otros para la realización de actividades y metas grupales.

Creatividad e innovación

Presentar ideas y métodos novedosos y concretarlos en acciones.


  • Propone y encuentra formas nuevas y eficaces de hacer las cosas.

  • Es recursivo.

  • Es práctico.

  • Busca nuevas alternativas de solución.

  • Revisa permanentemente los procesos y procedimientos para optimizar los resultados.


ARTÍCULO 8° : COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES DEL NIVEL ASISTENCIAL: Las competencias comportamentales de los servidores públicos del nivel Asistencial, que deberán ser cumplidas con criterios de eficiencia y eficacia en orden al logro de la misión, objetivos y funciones que la ley y los reglamentos le señalan a la Administración de la Gobernación del Chocó, serán las establecidas en el artículo 8 numeral 8.5 del Decreto 2539 de 2005

COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES DEL NIVEL ASISTENCIAL

COMPETENCIA

DEFINICIÓN DE LA COMPETENCIA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Manejo de la

Información




Manejar con respeto las informaciones

personales e

institucionales de que dispone.



  • Evade temas que indagan sobre información

  • confidencial. Recoge sólo información imprescindible

  • para el desarrollo de la tarea.

  • Organiza y guarda de forma adecuada la

  • información a su cuidado, teniendo en

  • cuenta las normas legales y de la organización.

  • No hace pública información laboral o de

  • las personas que pueda afectar la organización

  • las personas.

  • Es capaz de discernir qué se puede hacer

  • público y qué no. transmite información oportuna y objetiva.




Adaptación al cambio


Enfrentarse con flexibilidad y

versatilidad a situaciones

nuevas para aceptar los

cambios positiva y

constructivamente.


  • Acepta y se adapta fácilmente a los cambios

  • Responde al cambio con flexibilidad.

  • Promueve el cambio.




Disciplina


Adaptarse a las políticas

institucionales y buscar información

de los cambios en la

autoridad competente.




  • Acepta instrucciones aunque se difiera de

  • ellas.

  • Realiza los cometidos y tareas del puesto de trabajo.

  • Acepta la supervisión constante.

  • Realiza funciones orientadas a apoyar la

  • acción de otros miembros de la organización.




Relaciones

Interpersonales




Establecer y mantener relaciones

de trabajo amistosas

y positivas, basadas en la

comunicación abierta y fluida

y en el respeto por los demás.


  • Escucha con interés a las personas y capta

  • las preocupaciones, intereses y necesidades

  • de los demás.

  • Transmite eficazmente las ideas, sentimientos

  • e información impidiendo con ello malos entendidos o situaciones confusas

  • que puedan generar conflictos.




Colaboración


Cooperar con los demás con

el fin de alcanzar los objetivos

institucionales.


  • Ayuda al logro de los objetivos articulando

  • sus actuaciones con los demás.

  • Cumple los compromisos que adquiere.

  • Facilita la labor de sus superiores y compañeros

  • de trabajo.




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