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Roles Institucionales en la Ejecución Del Proyecto



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Roles Institucionales en la Ejecución Del Proyecto


Intendencia de Puerto Iguazú


  • Formación del Comité Local Multisectorial.

  • Campañas de sensibilización e información.

  • Formulación de Planes de Acción a nivel local.

  • Fortalecimiento de las Instituciones Locales

  • Promoción y divulgación los resultados de estudios que caracterizan la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en Puerto Iguazú.

  • Provisión de un espacio físico para el funcionamiento del Comité Local Multisectorial

  • Provisión de un predio e inmueble adecuados para el Centro de Asistencia Integral

  • Documentación



Honorable Consejo Deliberante


  • Armonización y adecuación de la legislación vigente. Identificación de lagunas en los sistemas legales existentes. Divulgación de los resultados de este trabajo.

  • Estudios comparativos y propuestas de discusión sobre la legislación vigente en las ciudades de Foz do Iguaçú (Brasil) y Ciudad del Este (Paraguay).

Sector Salud


  • Atención primaria de la salud

  • Campañas de educación y prevención sobre salud sexual y reproductiva, enfermedades de transmisión sexual, VIH-SIDA; adicciones: alcoholismo, tabaquismo, drogadicciones.

  • Detección de población de riesgo y articulación con redes de prevención y protección. Desarrollo de planes estratégicos en el área salud

  • Constitución de equipos multidisciplinarios de salud para la atención de los niños, niñas y adolescentes que hayan padecido este tipo de explotación.



Turismo


  • Compromiso efectivo y participación activa en la ejecución de políticas y programas de eliminación y prevención de esta forma extrema de explotación de los derechos de niñas, niños y adolescentes.

  • Identificación de grupos y personas que practican el turismo sexual. Participación en la vigilancia social y comunitaria.

  • Planificación de acciones específicas del sector.

  • Difusión y sensibilización de operadores de turismo y clientes.



Educación


  • Fortalecimiento y sensibilización de las comunidades educativas.

  • Análisis de la oferta institucional escolar (Pública y Privada). Propuestas y acciones para asegurar la inserción o re-inserción escolar o mantenimiento de los niños, niñas y adolescentes víctimas de la explotación sexual comercial en el sistema educativo formal.


Poder Judicial y Fuerzas de Seguridad


  • Capacitación institucional de los agentes de seguridad en esta problemática.

  • Atención en los aspectos legales. Campaña conjunta de divulgación de la legislación vigente.

  • Detección, desarticulación y remisión a la justicia de personas o grupos de personas que practican la explotación infanto juvenil.

  • Prevención de la explotación sexual comercial infanto juvenil.

  • Control de los locales considerados puntos focales de reclutamiento de víctimas (Pub, Casas de Juegos Electrónicos, Boliches, etc.).



ONG´s


  • Participación activa en la divulgación y prevención.

  • Participación en las diferentes capacitaciones.

  • Campañas de educación en las redes sociales que las conforman.

  • Creación y ejecución de proyectos para prevenir atender y combatir este tipo de explotación.



    1. Interacción con Comisión de Frontera


El Comité Local de Puerto Iguazú ha designado una Comisión de Enlace que lo representará ante la Comisión de Frontera, integrada por los Comités Locales de Foz do Iguaçú, Ciudad del Este y Puerto Iguazú. Actualmente, esta comisión está formada por el Dr. Walter Benitez, Presidente del Comité Local; el Sr. Enrique Zuberman; y el Sr. Jorge Scapinni.


    1. Interacción con la Conaeti


La CONAETI tiene a su cargo la responsabilidad en el monitoreo, seguimiento y evaluación del Proyecto, así como la coordinación general y técnica del mismo.


    1. CENTRO DE ASISTENCIA INTEGRAL


Los niños, niñas y adolescentes que han sido víctimas del abuso y la explotación sexual comercial sufren el más alto grado de vulnerabilidad social, familiar y personal. Su atención requiere de un equipo interdisciplinario integrado por personal técnico y colaboradores específicamente formados con relación a esta problemática y sus consecuencias, los que deberán tener en consideración tanto cuestiones de género como las particularidades del desarrollo infantil, enmarcadas en los Derechos del Niño y los Derechos Humanos en general.
Es necesario proveer las condiciones para que los niños y niñas no sean re-victimizados: evitar su estigmatización, y efectuar un acercamiento no punitivo, atendiendo particularmente a los derechos del niño, y prestando especial atención a que los procedimientos judiciales no agraven el trauma ya experimentado.

La permanencia de los niños y niñas dentro del Centro de Asistencia Integral debe ser adecuada a las necesidades particulares de cada uno, en función de su protección y atención, pero sin perder de vista la importancia de la reinserción en el ámbito de su familia. El abordaje de la problemática supone el fortalecimiento de los vínculos familiares existentes o la generación de nuevas condiciones que posibiliten su reinserción social sobre la base –de ser posible- de su integración en el seno de su propia familia. En este sentido se trata de un centro abierto, pero que atenderá a las singularidades de cada situación, acompañando y considerando también las necesidades del núcleo familiar, a fin de asegurar el éxito de su alejamiento de este tipo de explotación y prevenir su reincorporación.


Es necesario aclarar que Puerto Iguazú es una ciudad pequeña, con 32.000 habitantes (aproximadamente el 10% de la población de las ciudades vecinas, Foz de Iguazú y Ciudad del Este). Esta característica determina la conveniencia de que la ubicación geográfica del predio no sea en el centro mismo del egido urbano, para garantizar cierto grado de privacidad. Esta consideración se basa también en la necesidad de evitar la estigmatización y re-victimización de los niños y niñas atendidos. El predio seleccionado es de fácil acceso, se encuentra a 1,5 km. de la sede del Gobierno Municipal y se halla a cien metros de un Centro de Atención Primaria para la Salud cuyos profesionales prestarán especial colaboración al equipo interdisciplinario del CAI. También se encuentra próximo a un puesto de Gendarmería Nacional. Cuenta con comodidades para dieciséis personas, tiene una pequeña cancha para jugar al fútbol y espacio para esparcimiento al aire libre, huerta, etc..
El Centro de Atención Integral contará con uno o más operadores de calle, asistente social, una pareja de cuidadores-colaboradores (personal aportado por la Municipalidad de Puerto Iguazú). La asistencia médica y la ayuda escolar serán brindadas por personal dependiente del Gobierno de la Provincia de Misiones, que se desempeña en las escuelas y centros médicos de Puerto Iguazú. Para la atención psicológica se cuenta también con el apoyo del Centro de Psicología de Iguazú. Contará con asesoría letrada para los niños, niñas, adolescentes y sus familias; así como con la colaboración de las fuerzas de seguridad.
Se contará con una línea telefónica de acceso que será difundida entre los actores sociales a nivel institucional y entre la población en general. Se creará una base informática de datos para permitir el seguimiento de los niños y niñas ingresados, de manera de reforzar y asegurar su atención.

XIV.1.- Proceso de Acercamiento y Contacto


  • Realizado por operadores de calle en la vía pública, prostíbulos y diferentes locales, buscando ganar confianza en los menores, y dando a conocer las actividades del proyecto.

  • Realizado por personal que trabaja en el Centro de Asistencia - promotores de salud (charlas prevención)

  • Realizado por Actores Sociales (agentes de salud, fuerzas de seguridad, docentes, etc.)



XIV.2.- Estrategias de Inserción en el Centro


  • Por decisión voluntaria de los niños, niñas y adolescentes (fruto de acercamiento de los operadores de calle)

  • Por derivación de instituciones públicas tales como el sistema judicial, fuerzas de seguridad, etc.

  • Por derivación de instituciones privadas.



XIV.3.- Estrategia de Atención Integral


  • Diagnóstico: Identificación de necesidades y expectativas, diagnóstico familiar, individual, educación, salud (física y mental), situación legal y ciudadana.

  • Alimentación

  • Atención primaria de la salud

  • Nivelación y refuerzo escolar

  • Incorporación de hábitos de socialización e higiene

  • Recuperación de vínculos familiares

  • Esparcimiento y prácticas deportivas



XIV.4.- Estrategias de Reinserción Social


  • Documentación

  • Articulación con el sistema educativo formal

  • Trabajo social a nivel comunitario y del núcleo familiar, a fin de lograr la reinserción en la familia de origen de ser posible, viable y conveniente; o bien promover la inserción de los niños, niñas y adolescentes en familias sustitutas

  • Articulación con Programas de Formación y Capacitación Laboral. Prácticas laborales por convenios con instituciones públicas y empresas privadas sector turismo, hotelería, municipalidad, etc. (para los mayores de la edad mínima de admisión al empleo).



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