Informe Anual 2018 Cap. G colombia



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  1. ACTIVIDAD PROCESAL




  1. La CIDH solicitó información actualizada al Estado el 24 de julio de 2018.




  1. El Estado presentó una solicitud de prórroga el 22 de agosto de 2018, y presentó información actualizada posteriormente.




  1. ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LAS CLÁUSULAS DEL ACUERDO DE SOLUCIÓN AMISTOSA




Cláusula del Acuerdo

Estado de Cumplimiento en el 2018

Información relevante proporcionada por las partes

PRIMERO.- Reconocimiento de responsabilidad

El Estado colombiano reconoce la responsabilidad internacional por omisión en su deber de garantizar los derechos reconocidos en:


1) El artículo 4º (derecho a la vida) de la CADH en perjuicio de los señores Samir Alonso Flórez, Elkin de Jesús Cano Arenas, Mauricio de Jesús Cañola Lopera, Eduard Andrey Correa Rodríguez, Henry de Jesús Escudero Aguirre, Oscar Armando Muñoz Arboleda, Jair de Jesús Muñoz Arboleda, Germán Ovidio Pérez Marín, Norbei de Jesús Ramírez Dávila, Berley de Jesús Restrepo Galeano, Juan José Sánchez Vasco, Jharley Sánchez Ospina, Nelson de Jesús Uribe Peña, Carlos Gonzalo Usma Patiño, Leandro de Jesús Vásquez Ramírez y Johnny Alexander Ramírez Lujan.
2) El artículo 5º (derecho a la integridad personal) de la CADH en perjuicio de los señores Yeison Javier Aristizabal, Carlos Andrés Peña Ramírez y Juan Mauricio Toro Gómez.
Asimismo, se reconoce responsabilidad por violación a los artículos 5º (derecho a la integridad personal), 8º (derecho a las garantías judiciales) y 25º (derecho a la protección judicial) de la CADH, en perjuicio de los familiares de las víctimas, porque a pesar de los esfuerzos que ha realizado el Estado, a la fecha no ha sido posible esclarecer las circunstancias específicas que rodearon los hechos del caso.

Declarativa

SEGUNDA.- Medidas de justicia.

Dada la naturaleza e importancia de los hechos relacionados con la Masacre Belén Altavista y a partir de la documentación procesal disponible a la fecha, la Fiscalía de la Nación se compromete a cumplir con sus funciones constitucionales y legales respecto del caso e cuestión. Con el fin de analizar los avances obtenidos, se realizará una reunión semestral con sus representantes. Las solicitudes que de estas reuniones se deriven, deberán hacerse llegar al proceso de conformidad con los requisitos de ley.



Pendiente

Información proporcionada no relevante (la información fue proporcionada dentro del plazo especificado por la CIDH pero no se refiere a las medidas adoptadas relativas al cumplimiento de al menos una de las clausulas, está desactualizada, o es repetitiva de la información presentada en años anteriores sin presentar nueva información).
El 11 de diciembre de 2018, el Estado presentó información no relevante sobre acciones adelantadas con anterioridad a la emisión del Informe de Homologación en este caso.
La Comisión considera que la medida continúa pendiente de cumplimiento.


TERCERA.- Medidas de satisfacción

• Un acto de reconocimiento responsabilidad privado, en el cual se hará entrega de una carta de disculpas a cada grupo familiar.

Total20

  • Construcción de una placa conmemorativa en la cual se rememore los hechos ocurridos el 29 de junio de 1996 en el corregimiento de Belén-Altavista. El texto de la placa será concertado con las víctimas y sus representantes.

Total 2018

Al momento de emisión del informe de Homologacion se encontraba pendiente la instalación de la placa que ya había sido elaborada y develada en el acto de reconocimiento de responsabilidad.

En el 2018, el Estado informó que la placa fue instalada frente a la Casa de Gobierno del corregimiento de Belén Altavista y aportó el registro fotográfico correspondiente.

Tomando en consideración los elementos de información proporcionados por el Estado, la Comisión considera que respecto a este extremo del acuerdo el Estado ha logrado un cumplimiento total y así lo declara.


  • El apoyo logístico y técnico de estas medidas estará a cargo de la Consejería Presidencial para los Derechos Humanos.




Total 2018

Al momento de emisión del informe de Homologacion se encontraba pendiente la instalación de la placa que ya había sido elaborada y develada en el acto de reconocimiento de responsabilidad.

En el 2018, el Estado informó que la placa fue instalada frente a la Casa de Gobierno del corregimiento de Belén Altavista y aportó el registro fotográfico correspondiente.

Tomando en consideración los elementos de información proporcionados por el Estado, la Comisión considera que respecto a este extremo del acuerdo el Estado ha logrado un cumplimiento total y así lo declara.


CUARTA.- Reparación pecuniaria

El Estado se compromete a dar aplicación a la Ley 288 de 1996 una vez se homologue el presente acuerdo de solución amistosa mediante la expedición del informe de artículo 49 de la CADH, con el propósito de reparar los perjuicios inmateriales que llegaren a probarse a favor de los familiares de la víctima que no han sido indemnizados a través de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.



Parcial 2018

En el 2018, el Estado informó que fue expedida la Resolución 5180 del 19 de junio de 2018, mediante la cual se resolvió emitir concepto favorable para el cumplimiento a la cláusula cuarta de la Solución Amistosa homologada mediante el Informe No. 136/17, proferido por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en los términos y para los efectos de la Ley 288 de 1996, para indemnizar los Perjuicios inmateriales y materiales a los que haya lugar a favor de los grupos familiares de las víctimas del presente caso, que no han sido indemnizados a través de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Asimismo, indicó que la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado (entidad encargada de continuar con el trámite estipulado en la Ley 288 de 1996), se encuentra adelantando las gestiones de su competencia, en los términos y para los efectos de la precitada Ley.

Tomando en consideración los elementos de información proporcionados por el Estado, la Comisión considera que respecto a este extremo del acuerdo el Estado ha logrado un cumplimiento parcial y así lo declara.






  1. ANÁLISIS RELATIVO A LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA




  1. La Comisión considera que la información proporcionada por el Estado en el 2018 es relevante dado que es actualizada e incluye las medidas adoptadas de las medidas adoptadas relativas al cumplimiento de al menos una de las cláusulas del acuerdo de solución amistosa.




  1. Por lo anterior, la CIDH considera que hay información disponible para realizar el análisis del cumplimiento del acuerdo de solución amistosa en relación con el año 2018.




  1. NIVEL DE CUMPLIMIENTO DEL CASO




  1. La Comisión observa que han existido avances en el cumplimiento del acuerdo de solución amistosa en el último año. La Comisión observa que el Estado aportó documentación a través de la cual se pudo corroborar el cumplimiento total de los puntos 2 y 3 de la cláusula tercera del acuerdo de solución amistosa y el cumplimiento parcial de la cláusula cuarta del mismo.




  1. Al mismo tiempo, considera que la información presentada por el Estado en relacion a la cláusula segunda del acuerdo no es relevante para efectos del seguimiento realizado en el Informe Anual de la CIDH, dado que da cuenta de medidas adoptadas con anterioridad a la emisión del Informe de Homologación en este caso, por lo que insta al estado a presentar información actualizada y relevante sobre dicha medida.




  1. La CIDH concluye que el acuerdo de solución amistosa se encuentra parcialmente cumplido e insta al Estado a suministrar información sobre las cláusulas segunda y cuarta del acuerdo de solución amistosa.




  1. RESULTADOS INDIVIDUALES Y ESTRUCTURALES DEL CASO




  1. Resultados individuales del caso




  • El Estado realizó el acto de reconocimiento de responsabilidad.




  1. Resultados estructurales del caso




  • El Estado elaboró e instaló una placa conmemorativa de los hechos.

1 Informe No. 105/05, Caso 11.141, Masacre de Villatina, Colombia, 27 de octubre de 2005, disponible en http://www.cidh.oas.org/annualrep/2005sp/Colombia11141.sp.htm.

2 Informe No. 105/05, Caso 11.141, Masacre de Villatina, Colombia, 27 de octubre de 2005, disponible en http://www.cidh.oas.org/annualrep/2005sp/Colombia11141.sp.htm.

3 Informe No. 105/05, Caso 11.141, Masacre de Villatina, Colombia, 27 de octubre de 2005, disponible en http://www.cidh.oas.org/annualrep/2005sp/Colombia11141.sp.htm.

4 Informe No. 105/05, Caso 11.141, Masacre de Villatina, Colombia, 27 de octubre de 2005, disponible en http://www.cidh.oas.org/annualrep/2005sp/Colombia11141.sp.htm.

5 Informe No. 105/05, Caso 11.141, Masacre de Villatina, Colombia, 27 de octubre de 2005, disponible en http://www.cidh.oas.org/annualrep/2005sp/Colombia11141.sp.htm.

6 Informe No. 105/05, Caso 11.141, Masacre de Villatina, Colombia, 27 de octubre de 2005, disponible en http://www.cidh.oas.org/annualrep/2005sp/Colombia11141.sp.htm.

7 Informe No. 83/08, Petición 421-05, Jorge Antonio Barbosa Tarazona, Colombia, 30 de octubre de 2009, disponible en http://www.cidh.oas.org/annualrep/2008sp/Colombia401-05.sp.htm

8 Informe No. 83/08, Petición 421-05, Jorge Antonio Barbosa Tarazona, Colombia, 30 de octubre de 2009, disponible en http://www.cidh.oas.org/annualrep/2008sp/Colombia401-05.sp.htm

9 CIDH, Informe No. 59/14, Petición 12.376. Solución Amistosa. Alba Lucía Rodríguez Cardona. Colombia. 24 de julio de 2014. Disponible en http://www.oas.org/es/cidh/decisiones/2014/COSA12376-ES.pdf

10 Ver CIDH, Informe Anual 2017, Capítulo II, Sección D: Estado de Cumplimiento de las Recomendaciones de la CIDH, párr. 105-117. Disponible en: http://www.oas.org/es/cidh/docs/anual/2017/docs/IA2017cap.2-es.pdf

11 Ver CIDH, Informe Anual 2017, Capítulo II, Sección D: Estado de Cumplimiento de las Recomendaciones de la CIDH, párr. 105-117. Disponible en: http://www.oas.org/es/cidh/docs/anual/2017/docs/IA2017cap.2-es.pdf

12 Ver CIDH, Informe Anual 2016, Capítulo II, Sección D: Estado de Cumplimiento de las Recomendaciones y Soluciones Amistosas en casos individuales, párrs. 694.

13 Ver CIDH, Informe Anual 2016, Capítulo II, Sección D: Estado de Cumplimiento de las Recomendaciones y Soluciones Amistosas en casos individuales, párrs. 694.

14 CIDH, Informe No. 82/15, Petición 577-06. Solución Amistosa. Gloria González y Familia. Colombia. 28 de octubre de 2015.

15 CIDH, Informe No. 43/16, Caso 11.538. Solución Amistosa. Herson Javier Caro (Javier Apache). Colombia. 7 de octubre de 2016.


16 CIDH, Informe No. 67/16, Caso 12.541. Solución Amistosa. Omar Zúñiga Vásquez y Amira Isabel Vásquez de Zúñiga. Colombia. 30 noviembre 2016.

17 CIDH, Informe No. 67/16, Caso 12.541. Solución Amistosa. Omar Zúñiga Vásquez y Amira Isabel Vásquez de Zúñiga. Colombia. 30 noviembre 2016.

18 1) Ramiro Velásquez Vargas, 2) Arnoldo De Jesús Cardona Moreno, 3) Everth Prado, 4) Rigoberto Prado, 5) Fernando Arias Prado, 6) Arnulfo Arias Prado, 7) José Vicente Gómez, 8) Esther Cayapu Trochez, 9) Fernando Fernández Toro, 10) Ricardo Alberto Mejía, 11) Wilmer Sandoval, 12) José Agustín Lozano Calderón, 13) José Alirio Granada Vélez, 14) Hervey Vargas Londoño, 15) Orlando Vargas Londoño, 16) José Erlein Vargas Londoño, 17) Juan Gregorio Giraldo Molina, 18) Freddy Rodríguez Giraldo, 19)José Porfirio Ruíz Cano, 20) Jairo Antonio Ortiz Sánchez, 21) Albeiro de Jesús Sánchez, 22) Tiberio de Jesús Fernández Mafla, 23) Alba Isabel Giraldo Fernández, 24) José Norbey Galeano Cuartas, 25) Oscar Pulido Rozo, 26) Fernando Londoño Montoya, 27) José Abundio Espinosa quintero, 28) Teofilo Gamboa Moreno, 29) José Alberto Laverde Suarez, 30) Luis Dado Estrada, 31) Gilberto Hernández López, 32) José William Mayorga Vargas, 33) Francisco Luis López Rojas, 34) Salvador Augusto López Rojas, 35) Pedro Pablo Duque Aguirre, 36) Jesús Alberto Arias Ramírez, 37) José Luis Rodríguez, 38) Joaquín Ángel Ramírez Ospina, 39) Pedro Antonio Guzmán De Jesús, 40) Julián Restrepo Sánchez, 41) Fabio De Jesús Berrio Marroquín, 42) Arcenio De Jesús Berrio Marroquín, 43) Enoc Giraldo Santa, 44) Marco Antonio Peña 45)José Noél Giraldo Molina, 46) Carlos Alberto Bermúdez, 47) José Horacio Bermúdez, 48) Gilberto Berrio Osorio, 49) Ordoniel Ospina Vélez, 50) Fabio Elías Cardona Vélez, 51) Luis Antonio Ortiz Vega, 52) José Omar Infante, 53) Orlando Cabrera Rodríguez, 54) Luis Albeiro Salinas Ospina, 55) Luis Alberto Ríos Zapata, 56) Miguel Arturo Téllez Garay, 57) Raúl Emiro Erazo, 58) Jesús María Barón, 59) Luis Alfonso Giraldo Rojas, 60) Miguel Vicente Rodríguez Matallana, 61) Rubén Darío González Agudelo, 62) Ricardo Burbano Delgado, 63) Rubiel Ider Cano Valencia, 64) José Alben Cano Valencia, 65) José Dorniel Cano Valencia, 66) José Albeiro Bedoya Buitrago, 67) Genaro Antonio Serna Pabón, 68) José Orlando Orozco Londoño, 69) Raúl Peñaloza, 70) Arnulfo Peñaloza, 71) Alba Lucía Martínez, 72) Juan de Jesús Restrepo Valencia, 73) José Gildardo Giraldo Molina, 74) Daniel Arcila Cardona, 75) Mauricio Castañeda Giraldo, 76) Reinel Pineda García.

19 CIDH, Informe No. 68/16. Caso 11.007. Solución Amistosa. Masacre de Trujillo. Colombia. 30 de noviembre de 2016.

20 CIDH, Informe No. 136/17, Caso 12.714. Solución Amistosa. Masacre de Belén de Altavista. Colombia. 25 de octubre de 2017.




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