De coahuila de zaragoza poder legislativo



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Dicho inmueble está inscrito a favor del R. Ayuntamiento de Sacramento,en las oficinas del Registro Público de la ciudad de Monclova del Estado de Coahuila de Zaragoza, bajo la Partida 4397, Libro 44, Sección I, de Fecha 15 de Julio de 2003.


TERCERO. La autorización de esta operación es exclusivamente para continuar con el trámite de escrituración para regularizar la tenencia de la tierra. En caso de que a dicho inmueble se le dé un uso distinto a lo estipulado, por ese solo hecho automáticamente se dará por rescindida la autorización y el predio será reintegrado al Municipio.
Por los motivos que se exponen en los considerandos que anteceden, y toda vez que se advierte que el Municipio de Sacramento, ha cubierto los requisitos, para la procedencia de esta enajenación, esta Comisión de Finanzas, somete a su consideración, para su discusión y en su caso aprobación el siguiente:

PROYECTO DE DECRETO
ARTÍCULO PRIMERO. Se valida el acuerdo aprobado por el Ayuntamiento del Municipio de Sacramento, Coahuila de Zaragoza, para enajenar a título oneroso los lotes de terreno con una superficie de 336,223.30 M2, en los que se encuentra constituido una parte del asentamiento humano irregular denominado “7 DE ABRIL” en ese municipio, a favor de sus actuales poseedores, lo anterior en virtud de que el decreto número 511, publicado en el Periódico Oficial de fecha 12 de agosto de 2011, en el que se autorizó anteriormente esta operación, quedó sin vigencia al término de la anterior administración municipal.
La propiedad municipal, anteriormente mencionada, cuenta con las siguientes medidas y colindancias:

CUADRO DE CONSTRUCCIÓN

SUPERFICIE DE 336,223.30 M2


EST.

P.V.

DISTANCIA

RUMBO

V

COORDENADAS

X Y

1

2

300.00

N 66°60’50”E

2

523.69

121.95

2

3

50.00

N 23°59’10”W

3

503.37

167.64

3

4

483.00

N 27°42’06”E

4

728.35

596.14

4

5

300.00

N 23°59’10”W

5

606.40

870.23

5

6

100.00

S 66°00’50”W

6

515.03

829.58

6

7

20.00

S 25°33’38”W

7

506.40

847.62

7

8

100.00

S 40°07’13”W

8

441.96

771.15

8

9

150.00

N 78°55’58”E

9

589.18

799.95

9

10

425.00

S 67°00’50”W

10

197.92

633.98

10

11

35.00

S 27°14’12”W

11

213.94

602.85

11

12

218.00

S 78°55’23”W

12

0.00

560.98

12

1

614.00

S 23°59’10”W

1

249.60

0.00

Dicho inmueble está inscrito a favor del R. Ayuntamiento de Sacramento, en las oficinas del Registro Público de la ciudad de Monclova del Estado de Coahuila de Zaragoza, bajo la Partida 4397, Libro 44, Sección I, de Fecha 15 de Julio de 2003.


ARTÍCULO SEGUNDO. La autorización de esta operación es exclusivamente para continuar con el trámite de escrituración para regularizar la tenencia de la tierra. En caso de que a dicho inmueble se le dé un uso distinto a lo estipulado, por ese solo hecho automáticamente se dará por rescindida la autorización y el predio será reintegrado al Municipio.
ARTÍCULO TERCERO. El Ayuntamiento del Municipio de Sacramento, por conducto de su Presidente Municipal o de su Representante legal acreditado, deberá formalizar la operación que se autoriza y proceder a la escrituración correspondiente.

ARTÍCULO CUARTO. En el supuesto de que no se formalice la enajenación que se autoriza, al término de la actual administración municipal (2014-2017), quedarán sin efecto las disposiciones del mismo, requiriéndose en su caso de nueva autorización legislativa para proceder a enajenación del citado inmueble.
ARTÍCULO QUINTO. Los gastos de escrituración y registro que se originen de la operación que mediante este decreto se valida, serán por cuenta del beneficiario.
ARTÍCULO SEXTO. El presente decreto deberá insertarse en la escritura correspondiente.

TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.

ARTÍCULO SEGUNDO. Publíquese en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.
Congreso del Estado de Coahuila, en la ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 27 de enero de 2015.
POR LA COMISIÓN DE FINANZAS DE LA LX LEGISLATURA


NOMBRE Y FIRMA

VOTO

Dip. Antonio Nerio Maltos

Coordinador





A FAVOR


ABSTENCIÓN


EN CONTRA





Dip. Javier Díaz González.

Secretario





A FAVOR


ABSTENCIÓN


EN CONTRA





Dip. Verónica Martínez García







A FAVOR


ABSTENCIÓN


EN CONTRA





Dip. Martha Carolina Morales Iribarren







A FAVOR


ABSTENCIÓN


EN CONTRA





Dip. Luisa Ivone Gallegos Martínez







A FAVOR


ABSTENCIÓN


EN CONTRA





Dip. Yolanda Olga Acuña Contreras







A FAVOR


ABSTENCIÓN


EN CONTRA





Dip. Javier de Jesús Rodríguez Mendoza.







A FAVOR


ABSTENCIÓN


EN CONTRA







Diputada Presidenta Verónica Martínez García:

Gracias Diputada.


Esta Presidencia somete a consideración el proyecto de decreto contenido en el Dictamen. Si alguien desea intervenir, sírvase indicarlo de manera económica, levantando la mano, a fin de registrar sus intervenciones.
No habiendo intervenciones, procederemos a votar el proyecto de decreto que se sometió a consideración, las y los Diputados emitiremos nuestro voto mediante el sistema electrónico y le solicito nuevamente a la Diputada Secretaria Georgina Cano Torralva, se sirva tomar nota de la votación e informar sobre el resultado.
Se abre el sistema.
Diputada Secretaria Georgina Cano Torralva:

Diputada Presidenta, el resultado de la votación es el siguiente: 10 votos a favor; 0 votos en contra y 0 abstenciones.
Diputada Presidenta Verónica Martínez García:

Gracias Diputada.


Conforme al resultado de la votación, se aprueba por unanimidad el proyecto de decreto que se sometió a consideración, procédase a la formulación del decreto correspondiente, así como a su envío al Ejecutivo del Estado para su promulgación, publicación y observancia.
Esta Presidencia solicita a los Diputados Francisco Tobías Hernández, Jesús de León Tello y Luisa Ivone Gallegos Martínez que formen una Comisión de Protocolo para recibir y conducir a este Salón de Sesiones al Procurador General de Justicia en el Estado.
A fin de que la Comisión de Protocolo cumpla con su cometido, se declara un breve receso y se pide a todos los presentes que permanezcamos en nuestros lugares, ya que inmediatamente continuaremos con el desarrollo de los trabajos de esta sesión.
-Receso-

Se reanuda la sesión.


A nombre de los integrantes de la Diputación Permanente, esta Presidencia da la más cordial bienvenida al Licenciado Homero Ramos Gloria, Procurador de Justicia en el Estado, quien comparece con motivo de una Proposición con Punto de Acuerdo aprobada en la sesión celebrada el día 20 de enero de 2015 por esta Diputación Permanente del Congreso del Estado, en el que se tomó el siguiente Acuerdo que cito textualmente:
ÚNICO:- Se solicita respetuosamente al Procurador General de Justicia en el Estado que comparezca ante el Congreso del Estado para que se informe detalladamente el estado en que se encuentran las investigaciones sobre las desapariciones forzadas en la ciudad de Allende, los feminicidios que han sucedido en el estado de Coahuila y el caso del asesinato de la ex delegada de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Alejandrina Martínez Macías.
Precisado lo anterior, esta Presidencia señala que se concederá la palabra al Procurador General de Justicia en el Estado para que haga una exposición inicial hasta por 20 minutos y posteriormente pasaremos a la fase de preguntas y respuestas con relación al tema antes mencionado en el Acuerdo.
Esta Presidencia concede el uso de la palabra al Procurador General de Justicia del Estado.
Adelante Procurador.
Lic. Homero Ramos Gloria,

Procurador General del Estado:

Gracias Presidenta.


Saludo a los Diputados y a las Diputadas de la Comisión Permanente, y quisiera decirles antes de iniciar la lectura, que por su complejidad se hizo del documento en cuestión, que va a traer consigo todo lo relativo a los tres temas que me encargó la Comisión Permanente poder desarrollar.
Decirles que se trató de utilizar un lenguaje lo más especial posible para evitar la violación de las garantías individuales o la conculcación de los derechos humanos de cada uno de los implicados, por la naturaleza propia de las averiguaciones previas en que obran los expedientes de los 3 temas de referencia.
Es por ello que este documento trae algunas cuestiones relacionadas con un lenguaje que se pueda entender pero que no ponga en riesgo el adecuado desarrollo de las mismas y darles a ustedes toda la solvencia necesaria para que estimen lo que en este documento se ha recabado.
Si hay alguna situación en especial que obre en las diligencias de las averiguaciones previas correspondientes que se quisiera conocer, tanto por la Comisión Permanente como por la Comisión que el caso pudiera ser, por supuesto que se los haremos llegar, ya sea por escrito o con una comparecencia especial del Procurador o de la Subprocuraduría o de los titulares de las Subprocuradurías que el caso represente, y que por este motivo pues bueno, no pueden ser puestas a disposición de todos en general para no conculcar, insisto, las cuestiones relacionadas con el avance de las diligencias y las averiguaciones previas correspondientes.
Bien. Esta obligación que hoy me tiene ante ustedes de los Artículos 75, 128 y 195 de la Ley Orgánica de esta Congreso, acudo a informar sobre el estado en que se encuentran las investigaciones sobre los siguientes temas a precisar:
El primero va a versar sobre los feminicidios suscitados en el estado de Coahuila.
El segundo, sobre los avances en la averiguación previa penal del homicidio cometido en contra de la exdelegada de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a cual su nombre ya se ha hecho referencia por la Presidencia de esta Comisión, y,
El tercer tema va constar las etapas y conclusiones a las que se ha llegado en torno a las averiguaciones respecto a las personas no localizadas en el municipio de Allende, obviamente los aledaños, y las consecuencias que se han tenido sobre el avance de la investigación, que no ha terminado.
En este caso en particular, voy a omitir la desaparición forzada porque esta tipificación obra en cuanto a los representantes del estado para poder llegar a esta conclusión. Habla sobre las desapariciones, en un caso son forzadas porque ya hay aprehensiones en torno a los que en aquel entonces tenían alguna comisión, por ejemplo como policía, y a la desaparición que se hizo por parte de personas ajenas, civiles, que en ese momento intervinieron en los hechos a los que me voy a referir.
Bien. El primer tema de los feminicidios se va a acompañar en algunas láminas aquí en una presentación.
Nota: favor de darle link a “Informe del Procurador” que se encuentra a un lado del archivo de la Sesión.
Gracias Presidenta, gracias Diputadas y Diputados.
Diputada Presidenta Verónica Martínez García:

Gracias Secretario.


A continuación, se abre la ronda de preguntas y respuestas. Le solicitaré a los Diputados aquí presentes de la Diputación Permanente, que quien desee hacer alguna pregunta se vaya registrando mediante el sistema electrónico para poder ir anotando la serie de las preguntas.
El Diputado Jesús de León Tello; está el Diputado Antonio Nerio que es el número 1; el Diputado Jesús de León como participante número 2; el Diputado Javier Rodríguez como participante número 3; y la Diputada Luisa Ivone Gallegos como la participante número 4.
Tiene el uso de la palabra el Diputado Antonio Nerio Maltos, no sin antes recordarles a los Diputados aquí presentes, que el acuerdo fue hasta 5 minutos de intervención por Diputado para poder plantear los cuestionamientos o preguntas al señor Procurador. Adelante Diputado.
Diputado Antonio Nerio Maltos:

Muchas gracias, Diputada Presidenta.


Muy buenas tardes a todas y a todos.
Señor Procurador, bienvenido a esta Diputación Permanente, muchas gracias por su exposición.
Yo tengo unas preguntas en relación al número de desaparecidos. Sabemos que es una cifra pues muy controversial, usted lo ha aclarado a la fecha, son 28, pero sabemos que se manejaban otros números, por ende, asumimos que había, bueno, más bien que ya se encontraron, que se localizaron cierto número de personas como usted mismo lo mencionó en la exposición, que habían migrado a otros lugares, si tiene el número de personas que ya fueron localizadas en otros lugares.
Y la otra pregunta en relación a las agrupaciones de familiares de desaparecidos que hay en Coahuila, si tiene el número de esas agrupaciones y cuál es la atención que se les da a esas agrupaciones.
Por último, en relación a los 473 indicios óseos de los cuales es probable que si haya información, ¿cuándo se pudiera tener esa información?
Sería todo.
Diputada Presidenta Verónica Martínez García:

Adelante señor Procurador.


Lic. Homero Ramos Gloria,

Procurador General de Justicia del Estado:

Gracias.


Estamos hablando de prácticamente un universo total en el estado en carpetas de investigación y diversas modalidades instrumentales de alrededor de 1,860, varían los números con los diferentes ejercicios que la Subprocuraduría realiza y lo que viene presentándose en el estado día a día.
Hay prácticamente 21 personas reconocidas como desaparecidas en la primera etapa y cuando menos 28 ya reconocidas en la segunda, que insisto, aún no termina y que evidentemente en cuanto termine y se dé a conocer lo pondremos a su disposición dicha información.
Deben de ser aproximadamente algunas 40-45 personas localizadas que en el primer momento de esta etapa de una u otra manera migraron, en un principio los medios de comunicación hacían referencia a 55 personas, después fue mutando este número hasta alcanzar una cifra de 300, esto se debe sencillamente a que muchas personas relacionadas o no, de alguna manera, directa o indirectamente o colateralmente a los hechos pues migraron por el asunto de referencia a otras partes, ya sea al interior de la república, fuera del estado y que se han venido o regresando al lugar de origen o finalmente ya han hecho de conocimiento de la autoridad su residencia, cuestión ésta que nos hace presentar nuevas evidencias. No sé si esté contestando bien a su pregunta.
Los indicios óseos a partir de ahorita, nos indica la Policía Federal que en un transcurso de máximo 60 días estarán ya ellos en posición de poder dictaminar lo conducente y cruzar con todas las bases de datos que tenemos tanto propias de las personas que son víctimas directas o de lo que tenemos en los bancos a nivel federal y a nivel estatal.
Cuántas asociaciones existen. Bueno, nosotros estamos tratando con algunas de ellas, déjeme le digo, el Grupo Vida Laguna es una de ellas, Alas de Esperanza que es de Allende, Coahuila, y relacionado con los 5 manantiales es otra, obviamente FUUNDEC, FUNDEM, que ellos ya tienen un programa metodológico establecido, todos lo tienen, pero este en particular desde hace algunos años, y Familias Unidas en la Búsqueda para Nuestros Desaparecidos de Piedras Negras, básicamente esas son las cuatro asociaciones, con vida jurídica o no, pero se ostentan como asociaciones que en este momento están tratando a las diversas víctimas relacionadas con la desaparición, sea forzada o no, en el estado de Coahuila.

Diputada Presidenta Verónica Martínez García:

Gracias señor Procurador.


A continuación, se concede el uso de la palabra al Diputado Jesús de León Tello.
Diputado Jesús de León Tello:

Muchas gracias, buenas tardes señor Procurador, bienvenido.


Ojalá que con los datos que ha informado y las preguntas que ahorita vamos a plantear podamos llegar a conclusiones de datos que sean verificables.
Entiendo que en sus respuestas debe de cuidar lo que tiene que ver con el sigilo de las propias investigaciones en las averiguaciones que se encuentran actualmente, pero hay temas que nos preocupan en el caso de los legisladores de Acción Nacional y voy hacer el planteamiento de las preguntas conforme al orden que usted hizo su exposición.
Primero, en el tema de los feminicidios. Los datos que arroja el INEGI del 2008 al 2013, es totalmente distinto a los números que nos ha proporcionado usted, en donde se habla prácticamente de alrededor de 300-360 casos de feminicidios en el caso de Coahuila, colocándolo como entre los primeros 9 entidades federativas con mayor índice delictivo en el caso de los feminicidios.
Venimos hablando a nivel de agenda pública de las diferentes órdenes de gobierno, ya sea Ejecutivo, estados o municipios, del tema de tutelar los derechos de la mujer, viene hablándose del aborto, viene hablándose del tema de la renta de vientres o subrogación de la maternidad, pero por otro lado vemos que hay una deficiencia en la atención en el caso de los feminicidios, mi pregunta concreta es:¿Cuántas averiguaciones se tienen abiertas del 2008 a la fecha? que es el dato que tenemos en el INEGI que se están investigando, y, ¿por qué esta discrepancia pues en los datos en el tema de los feminicidios?
El otro asunto que es origen de un Punto de Acuerdo de la legisladora aquí a mi diestra, en el caso de la ex delegada de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, ya van a cumplirse casi 5 años, 5 años de este feminicidio, de este homicidio que se podría traducir en una doble injusticia que al día de hoy no sé encuentre con el autor material o intelectual de este homicidio. En el mes de abril-mayo del 2010, el ex titular del Poder Ejecutivo declaró que él sabía quien había asesinado a la ex delegada de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en términos del Artículo 169 del Código de Procedimientos Penales dice: que cualquier ciudadano que tenga conocimientos de hechos ilícitos o de la comisión de algún delito está obligado a declarar ante las autoridades, mi pregunta concreta señor Procurador. ¿Ya se ha llamado al ex titular del Poder Ejecutivo a declarar sobre esta averiguación y para cuándo se estará consignado dicha y tendremos los resultados de las investigaciones en todas las actas o diligencias ministeriales que ustedes han llevado a cabo? Esto tomando en cuenta que también familiares de la hoy occisa han declarado que la Procuraduría se ha negado a darles información y también no se les ha permitido coadyuvar con el Ministerio Público, esto en declaraciones públicas hecha por el hermano de la hoy occisa.
Y tercer tema, que tiene que ver con el asunto de Allende y los desaparecidos en general. En una comparecencia ante el Senado el ex titular de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, Raúl Plasencia declaró que era imposible determinar cuántas personas estaban en calidad de desaparecidos en el caso de Allende porque la Procuraduría de Justicia en el Estado de Coahuila no actuó inmediatamente y hubo negligencia en el inicio de las averiguaciones, esto lo hace el año pasado haciendo referencia en el caso concreto del inicio de las desapariciones, mi pregunta en base ahorita a lo que usted ha declarado y ha manifestado, dice que se vuelve abrir nuevamente, que esto quiere decir, entiendo que usted cuenta tan solo tres años al frente de la Procuraduría cuando usted llega encontró estas negligencias en estas averiguaciones en el caso de los desaparecidos en general con falta de investigación, con falta de cuidado y pericia en el manejo de las investigaciones o por qué esta declaración del ex titular de Derechos Humanos.
Vemos con preocupación señor Procurador que no hay una comunicación con la Procuraduría General de la República, si hablamos del tema de la deuda, acaba de declarar la PGR que no hay una coordinación con la Procuraduría a su cargo para investigar el desfalco de Coahuila, si hablamos del tema de los desaparecidos la Comisión Nacional de Derechos Humanos dice que la Procuraduría actuó con negligencia al momento de iniciar las averiguaciones y que por lo tanto no está en condiciones de determinar cuántas son las personas que están en esa condición de desaparecidos, yo le preguntaría en qué han consistido, sí, esa coordinación que usted ha declarado que tienen con la propia Procuraduría y cuáles son los elementos que tienen en conjunto para llegar a esclarecer todo el tema de los desaparecidos en Allende y su entorno y en todo Coahuila, acaba de declarar que hay alrededor de 1800 casos en todo el estado, contando Laguna, Sureste, en general en todo el Estado que se tienen en esa condición de desaparecidos, yo le preguntaría, ¿en total, cuáles son las averiguaciones, números de personas que se están investigando, que se encuentran en condición de desaparecidos? y una pregunta, de su presupuesto total señor Procurador ¿cuánto tiene asignado a la Subprocuraduría para la atención de personas en condición de desaparecidos y cuánto para el tema de la investigación de feminicidios?
Espero respuesta puntual y gracias por sus atenciones.

Túrnese a la comisión de finanzas
Diputada secretaria lilia isabel gutiérrez burciaga:
Considerando primero.
Diputada presidenta verónica martínez garcía:
Proposición con punto de acuerdo



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