Corte Suprema de Justicia de la Nación 1 Corte Suprema de Justicia de la Nación • 25/03/2015 • Resolución N° 477/15 • • La Ley Online • ar/jur/3749/2015



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6 Medidas cautelares trabadas sin derecho y la responsabilidad del Estado • Parellada, Carlos A. • RCyS 2014-IX , 69 • DJ 25/03/2015 , 16 • AR/DOC/2667/2014

SUMARIO: I. Introducción.— II. Los hechos del caso y las alternativas procesales.— III. La decisión acerca de la responsabilidad del Estado.— IV. La prueba del daño moral.— V. Proyección de la nueva Ley de Responsabilidad del Estado.— VI. Conclusiones.

7 Las incertidumbres de la ley 26.944: apuntes sobre la responsabilidad de los funcionarios públicos • Ivanega, Miriam M. • DJ 18/03/2015 , 87 • AR/DOC/352/2015

I. La ley 26.944 y el artículo 130 de la ley 24.156.— II. La prescripción de la acción de repetición. Las condiciones exigidas en el marco de la ley 24.156.— III. Reflexiones

8 Efectos del pronunciamiento penal en sede civil • Patrignani, Tomás I. • LLC 2015 (marzo) , 141 • AR/DOC/4315/2014

I. Antecedentes.— II. Cosa juzgada penal. Alcances y proyecciones en sede civil.— III. Conclusión

9 Carácter y alcance de los pronunciamientos de la Comisión de expertos en la aplicación de convenios y recomendaciones de la OIT • Ackerman, Mario E. • DT 2015 (marzo) , 510 • AR/DOC/3988/2014

I. Introducción.— II. El control regular de cumplimiento de las normas internacionales del trabajos.— III. La comisión de expertos en la aplicación de convenios y recomendaciones de la OIT.— IV. Necesidad y valor de las interpretaciones jurídicas de la CEACR

El mandato constitucional básico e inescindible de la propia existencia de la OIT es la adopción de un sistema de normas internacionales del trabajo, bajo la forma de convenios o recomendaciones, cuya diferencia, según es sabido, radica en el carácter vinculante de los primeros —una vez ratificados por el Estado Miembro—, del que carecen las segundas. Adoptado un convenio y ratificado por un Estado Miembro de la OIT, éste asume una doble obligación de cumplimiento e información.

10 Astreintes no pecuniarias • Peyrano, Jorge W. • LA LEY 10/03/2015 , 1 • AR/DOC/373/2015

11 Reforma del Código Civil y Comercial y Ley de Responsabilidad de Estado. Asunción iuspublicista de la reparación de daños causados por el estado. Consecuencia procesal en Mendoza: "necesidad de agotar la vía administrativa para demandar extracontractualmente o contractualmente al Estado" • Correa, José Luis • LLGran Cuyo 2015 (marzo) , 119 • AR/DOC/366/2015

I. Código Civil y Comercial de la Nación Argentina Ley 26.994.— II. Ley de Responsabilidad del Estado Nacional Ley 26.944.— III. Derecho Mendocino: atribuciones del Poder Legislativo.— IV. Aplicación o no del C.C.C. Predominio Ius publicista.— V. El problema Procesal de los Daños y Perjuicios contra el Estado, en la Provincia de Mendoza. a. Constitución de la provincia de Mendoza.— VI. Ley 3918 Acción Procesal Administrativa. a. Materia procesal administrativa.— VII. Doctrina favorable al agotamiento de la Instancia en sede administrativa.— VIII. Opinión de la doctrina contraria al agotamiento.— IX. Enmienda o de reforma de un solo artículo.

12 Exoneración de responsabilidad del Estado por la falta de póliza de seguros. Servicio público de remís • Correa, José Luis • LLNOA 2015 (febrero) , 48 • AR/DOC/267/2015

1. Hechos y condena de Cámara.— 2. Sentencia del Superior Tribunal de Jujuy.— 3. Correcta decisión del Tribunal Superior.— 4. Servicio Público Impropio.— 5. Responsabilidad por la habilitación y no por control.— 6. La responsabilidad por omisión. Nueva legislación.— 7. Jurisprudencia de Mendoza.— 8. La responsabilidad del Estado por perjuicios causados por el concesionario.— 9. Opinión de alguna doctrina favorable a la responsabilidad del Estado por la falta de póliza de seguros.— 10. Conclusiones

13 Daños causados por los concesionarios ¿Puede el estado eximirse de responsabilidad? • Gusman, Alfredo Silverio • LA LEY 09/02/2015 , 1 • LA LEY 2015-A , 829 • AR/DOC/203/2015

I. Planteo del asunto. — II. Análisis de la norma. — III. El Estado no ha dejado de ser responsable. Alcances de su obligación. — IV. El alcance razonable de la exclusión establecida en el artículo sexto.

La recta exégesis que podría derivarse del análisis del art. 6° de la ley 26.944, tal como quedó redactada en el Parlamento, es que el Estado concedente ya no es solidariamente responsable con el concesionario por los perjuicios que éste irrogue. Pero, lo que viene a suministrar es una excepción a la regla de la responsabilidad objetiva y directa del Estado que fija el art. 1° de la ley N° 26.944. Pues, lo dispuesto en el art. 6° carece de aptitud para conmover la procedencia de la responsabilidad del regulador o del concedente, aun en el caso de técnicas concesionales, cuando se observe que se haya incurrido en falta de servicio en el ejercicio de la actividad de control o vigilancia, sin perjuicio de las eventuales acciones de regreso que puedan esgrimirse.

14 Comentario a la ley 3396 de la Provincia de Santa Cruz • Arias Cáu, Esteban Javier • ADLA 2015-3 , 198 • AR/DOC/210/2015

1. Introducción.— 2. Constituciones provinciales.— 3. Ley 26.944. Código Civil y Comercial.— 4. Ley 3396

15 Modificación abusiva del lugar de trabajo y solidaridad del Estado en los términos del art. 30 LCT • Gabet, Alejandro • DT 2015 (enero) , 90 • AR/DOC/4641/2014

16 ¿Un estado Caín? Un bosquejo inicial sobre la responsabilidad extracontractual del Estado • Tosto, Gabriel • DT 2015 (enero) , 22 • AR/DOC/4522/2014

I. Introducción. II. Desarrollo III. A modo de conclusión.

La ley de responsabilidad estatal prima facie no supera un examen de constitucionalidad. No identifica a todas las víctimas y todos los daños posibles conforme el estado actual de alguna jurisprudencia de la CS, el Código Civil vigente y el reformado y la cultura jurídica actual en materia de daños y responsabilidad. No trata de igual modo y con suficiencia los daños que potencialmente pueden padecer las víctimas. Se produce una transferencia a las víctimas y a la comunidad en general de los costos de los daños provocados por el estado, fundamentalmente, por su actividad lícita, si se acepta que la responsabilidad es una secuela del deber de asegurar el equilibrio entre los derechos y los bienes de las personas, la imposición de las cargas sociales y las obligaciones en orden a promover el bienestar general.

17 Responsabilidad del Estado por los daños producidos por las fuerzas de seguridad • Grinblat, Carlos F. • DJ 07/01/2015 , 1 • AR/DOC/3391/2014

18 El régimen de Responsabilidad Civil antes y después del nuevo Código Civil y Comercial. El caso de la "sanción pecuniaria disuasiva" • Otaola, María Agustina • RCyS 2015-I , 19 • AR/DOC/4029/2014

1. Hacia una mayor protección del alterum non laedere. El deber jurídico de no dañar a otros en el derecho de daños antes y después del Nuevo Código Civil y Comercial.— 2. Los daños punitivos en el derecho comparado.— 3. La función punitiva en el derecho argentino.— 4. La jurisprudencia argentina en materia de daños punitivos.— 5. El Proyecto de Código Civil y Comercial 2012. Una buena oportunidad para alcanzar un acuerdo.— 6. La reforma que no pudo ser.— 7. Ponencias consideradas para las reformas introducidas en materia de sanción pecuniaria disuasiva.— 8. Sanción pecuniaria disuasiva y responsabilidad estatal.— 9. Reflexión final.— 10. Bibliografía

El Código Civil y Comercial ha evolucionado en materia de responsabilidad civil, por cuanto implica un reconocimiento categórico del derecho a no ser injustamente dañado y un correlativo deber de no dañar a otros, sin una causa de justificación expresamente reconocida en la ley. Esta reafirmación del alterum non laedere vino de la mano del expreso reconocimiento de un deber general de prevención del daño; ya que lo fundamental no es la reparación propiamente dicha del daño, sino que el mundo deseable es aquél en el cual el daño es evitado, antes que reparado. El Código Civil de Vélez Sarsfield reconoce la función preventiva, pero no lo hace en un marco sustancial orgánico y del modo categórico en que lo hace el artículo 1710 del CCyC.

19 Restricciones a la potestad jurisdiccional emanadas de la ley 26.944 • Falke, Ignacio A. • DJ 24/12/2014 , 95 • AR/DOC/3767/2014

I. Planteo.— II. Alcances de la jurisdicción como potestad.— III. La actividad jurisdiccional en la nueva ley de responsabilidad estatal.— IV. Reflexiones finales



20 Actualidad en Derecho de Familia • Orlandi, Olga E. - Rossi, Julia • LLC 2014 (diciembre) , 1210 • AR/DOC/4313/2014

a) Matrimonio. Divorcio vincular: 1. Solicitud de declaración de inconstitucionalidad del art. 236 del Código Civil. Principio de especificidad. Improcedencia del pedido. Requisitos de procedencia para la declaración de inconstitucionalidad de una norma. Facultad del juez. Alcance. Fundamentación; 2. Solicitud de declaración de inconstitucionalidad de los arts. 214, inc. 2º, y 230 del CCiv. Tribunal competente para pronunciarse. Improcedencia del pedido. Requisitos de procedencia para la declaración de inconstitucionalidad de una norma. Alcance de las funciones de los Poderes Judicial y Legislativo. Sometimiento voluntario a las leyes. Fundamentación.— b) Filiación: 1. Acción de reclamación de la filiación extramatrimonial. Solicitud de inscripción del niño con el apellido materno seguido del paterno. Procedencia. Derecho a la identidad dinámica.— c) Adopción: 1. Conversión de la adopción simple a plena. Inconstitucionalidad del art. 313 del CCiv. Recaudos de procedencia. Derecho del niño a ser oído. Capacidad progresiva.— d) Patria potestad: 1. Incidente de cambio de tenencia. Excepción de incompetencia. Residencia actual. Traslado del hijo. Principios de conexidad, prevención e inmediatez; 2. Incidente de cambio de tenencia. Interés superior del niño. Capacidad progresiva. Derecho del niño a ser oído y que su opinión sea tenida en cuenta. Statu quo.— e) Alimentos: 1. Alimentos adeudados. Ejecución alimentaria. Excepción de pago. Identidad de pago. Obligación alimentaria en dinero. Educación y habitación. Pago de canon locativo. Liberalidad. Compensación: prohibición legal (arts. 374 y 825 del CCiv.); 2. Incidente de aumento de cuota alimentaria. Inflación. Incremento de precios que es de público y notorio conocimiento. Ingreso del niño al nivel de educación primario. Ausencia de necesidad de incorporar pruebas que acrediten los mayores gastos. Consideración del Índice de Precios al Consumidor Nacional Urbano. Porcentaje de variación según el INDeC. Referencias al costo de la Canasta Alimentaria Nutricional según el Instituto de Economía del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de Córdoba. Ingresos de la progenitora que no atenúan la obligación del progenitor y que se traducen en una mejor calidad de vida respecto del niño. Rechazo del recurso de apelación deducido por el progenitor; 3. Alimentos. Fijación de cuota alimentaria para hijos menores de edad. Falta de contestación de la demanda: regulación legal. Interpretación. Efectos. Sentencia: efecto retroactivo a la fecha de interposición de la demanda. Fundamento; 4. Alimentos a cargo del abuelo. Extensión de la obligación alimentaria. Carácter subsidiario. Cuota complementaria. Capacidad económica de los obligados: abuelo paterno y progenitora. Incumplimiento del padre obligado. Necesidades a satisfacer: beneficiarios menores de edad. Modificación automática. Porcentaje del actual salario mínimo, vital y móvil. Retroactividad. Escalonamiento. Costas al alimentante vencido; 5. Alimentos derivados de la patria potestad. Caracteres. Fundamento constitucional. Aumento de cuota alimentaria. Recurso de apelación. Agravios. Hija mayor de 18 años y menor de 21 años. Nuevo hijo de otra unión. Ingresos de la progenitora. Retroactividad de la nueva cuota alimentaria. Improcedencia; 6. Alimentos para los hijos. Incidente de reducción. Nacimiento de nuevos hijos del alimentante: derecho a la igualdad. Contribución de la progenitora conviviente. Ingresos del alimentante. Quantum de la nueva cuota alimentaria: porcentaje del salario del alimentante. Inclusión de la bonificación anual por eficiencia (BAE): carácter remunerativo. Retroactividad; 7. Solicitud de alimentos provisorios. Filiación. Regulación legal: tratados internacionales de derechos humanos. Convención sobre los Derechos del Niño. Ley 26.061. Igualdad de los hijos matrimoniales y extramatrimoniales. Igualdad de ambos progenitores. Requisitos de procedencia. Verosimilitud del derecho y peligro en la demora. Actitud del demandado en el proceso.— f) Cuestiones procesales; competencia: 1. Presupuestos procesales. Competencia. Conflicto negativo de competencia entre juez civil y juez de familia. Acción de repetición de alimentos. Competencia del juez de familia (art. 16, ley 7676); 2. Competencia. Conflicto negativo de competencia. Liquidación de la sociedad conyugal. Principio de prevención: competencia del tribunal donde tramitó la inscripción del matrimonio celebrado en el extranjero. Conexidad de ambas causas.— g) Violencia familiar y de género: 1. Violencia familiar. Recurso de apelación. Rechazo. Ofrecimiento de prueba. Improcedencia. Naturaleza precautoria del procedimiento. Régimen de visitas. No configuración de agravio por inexistencia de pronunciamiento denegatorio del juez. Posibilidad de nuevo pedido. Prórroga de la medida de restricción de contacto. Procedencia; 2. Violencia familiar: homicidio de las víctimas. Hecho producido antes de la sanción de la ley 9283. Obligación del Estado de prevenir la violencia familiar asumida en la Convención de Belém do Pará y en la ley 24.417. Responsabilidad civil extracontractual directa por omisión o negligencia. Presupuestos: existencia de riesgo real e inmediato para la víctima y posibilidad razonable del Estado de prevenir y evitar ese riesgo. Indemnización

21 La violencia de género: un silencio que aturde • Pendini, María Agustina • LLC 2014 (diciembre) , 1183 • AR/DOC/4316/2014

I. Introducción.— II. El caso en cuestión.— III. Lineamientos centrales del decisorio en análisis.— IV. La responsabilidad civil del Estado por actos de violencia de género cometidos por particulares.— V. Reflexión final

22 Precisiones sobre el Código Civil y Comercial y el Derecho Laboral • Recalde, Héctor Pedro - Ciampa, Gustavo Adrián - Recalde, Leandro • LA LEY 10/11/2014 , 1 • LA LEY 2014-F , 787 • DT 2014 (diciembre) , 3235 • AR/DOC/4021/2014

I.- Sobre la invocada equiparación de las normas del derecho del trabajo con las del orden público del Código Civil. — II.- Sobre los contratos asociativos. — III.- Otros contratos. Contrato de Agencia. — IV. Contrato de franquicia. — V. El uso del vocablo "remuneración". — VI. Responsabilidad Civil. — VII. Sobre la suspensión del cómputo de la prescripción. — VIII. Sobre la responsabilidad del Estado y de los funcionarios públicos. — IX. Sociedades Anónimas Unipersonales. — X. Conclusión.

El nuevo Código se inscribe dentro de un modelo de políticas estatales y de gobierno que procuran una mayor igualdad de oportunidades para los habitantes de la Nación Argentina, no sólo en materia de acceso a bienes materiales sino también en materia de reconocimiento de derechos y dignidad humana. No sólo no se afecta el Derecho del Trabajo y su sentido tutelar, sino que consagra nuevos y mejores derechos para la clase trabajadora.

23 La responsabilidad del Estado en la ley 26.944 por el daño causado por las cosas de su propiedad • Galdós, Jorge Mario • RCyS 2014-XII , 20 • AR/DOC/4031/2014

I. Introducción.— II. El régimen microsistémico de responsabilidad disminuida del Estado (ley 26.944).— III. El diálogo de las fuentes y el criterio de interpretación.— IV. Conclusiones.

La Ley 26.944 constituye, junto con las leyes 25.453 y 26.853, un microsistema normativo que establece un régimen de responsabilidad del Estado y de sus funcionarios y agentes acotado o disminuido tanto en lo relativo a los requisitos de procedencia de la responsabilidad como a los daños resarcibles.

24 La regulación de la responsabilidad por actividad estatal legítima en la ley 26.944 • Perrino, Pablo E. • RCyS 2014-XII , 31 • AR/DOC/4032/2014

I. Lineamientos generales de la ley 26.944 de Responsabilidad del Estado y de agentes y funcionarios públicos.— II. La responsabilidad por actuación legítima del Estado

El legislador se enrola en el enfoque o posición iuspublicista de la responsabilidad estatal que postula que no es correcto someter al Estado al régimen jurídico de la responsabilidad de los sujetos privados, normado en la legislación civil, pues la responsabilidad de los sujetos estatales derivada de su actuación en el campo del derecho público "constituye una típica institución perteneciente al derecho público, regida por principios propios, que son, por su naturaleza y fines, totalmente opuestos o en parte diferentes a los que imperan en el derecho privado".

25 Nueva Ley de Responsabilidad del Estado. Análisis de su articulado en relación a la jurisprudencia de la Corte y al proyecto de la Comisión de Reformas al Código Civil • Catalano, Mariana • RCyS 2014-XII , 5 • AR/DOC/4035/2014

I. Prólogo.— II. Qué decía el proyecto de reformas al Código Civil.— III. El articulado de la ley 26.944.— IV. Balance y propuesta.

La noción o "paradigma" protectorio que postula igualar a quien está en inferiores condiciones en una relación jurídica, debe consolidarse sin ambages en el vínculo Estado-individuo donde se verifica, como en ningún otro supuesto, una descomunal desproporción en la existencia misma del poder y, por supuesto, en su ejercicio. En ese esquema, el individuo debe contar con un conjunto de reglas mínimas, claras y uniformes en todo el territorio de la Nación, que regulen la responsabilidad del Estado cuando éste lo daña, sea por actividad o inactividad, lícita o ilícita.

26 Prescripción del reclamo de daños contra el Estado y funcionarios públicos • Parellada, Carlos A. • RCyS 2014-XII , 54 • AR/DOC/4089/2014

I. Introducción.— II. El ámbito de vigencia material de la ley 26.944.— III. Las normas relativas a la prescripción contenidas en la ley 26.944.— IV. Primer escenario: vigencia del Código Civil y la ley 26.944.— V. Segundo escenario: vigencia de la ley 26.944 y el Código Civil y Comercial de la Nación.— VI. El problema del derecho transitorio.— VII. Supuesto particular del art. 8º de la ley 26.944. El reclamo de daños cuya ilicitud dependan del juzgamiento de la nulidad o inconstitucionalidad.— VIII. Supuestos marginales de posible colisión entre la ley 26.944 y el Código Civil y Comercial de la Nación.— IX. El inicio del plazo de prescripción según la ley 26.944.— X. La prescripción de la acción de repetición del Estado contra el funcionario.— XI. A modo de conclusión

La LRE en cuanto pretende reglar la prescripción abandona un criterio que pacíficamente ha consagrado la Corte Suprema de Justicia de la Nación y que contribuyó a la igualdad de acceso a la justicia de todos los habitantes del territorio nacional. Esa situación de igualdad se pone en serio riesgo a través de la consideración de que cada jurisdicción autónoma pueda reglar la prescripción de la obligación de reparar los daños causados por cada una de ellas.

27 Reflexiones acerca de la responsabilidad del Estado por la actuación de los concesionarios de servicios públicos • Ivanega, Miriam M. • RCyS 2014-XII , 48 • AR/DOC/4189/2014

I. Comentarios generales.— II. Las empresas y sociedades del Estado prestadoras de servicios públicos.— III. El supuesto de la omisión del control. El caso de los entes reguladores.

Los controles que ejercen los entes reguladores implican una actividad permanente, continua, intensa y completa, es decir involucran control previo, concomitante y posterior; ello porque todo el universo del control lo constituyen la prestación de los servicios públicos.Por ello, la omisión del control o su ejercicio deficiente, puede acarrear una directa responsabilidad por los daños que sufra el usuario, en la medida que se cumplan con los requisitos para su configuración.

28 Ley de Responsabilidad Estatal: una aproximación sistemática a la nueva normativa • Negri, Nicolás Jorge • DJ 26/11/2014 , 93 • AR/DOC/3120/2014

29 Sobre la responsabilidad del Estado por daños sufridos por una miembro del SECLO • Sánchez Torres, Julio C. - Márquez, José Fernando • DJ 19/11/2014 , 34 • AR/DOC/3375/2014

I. La cuestión en debate.— II. Nuestra Opinión.— III. Conclusiones

30 Responsabilidad civil directa y por el hecho de terceros. En el nuevo Código Civil y Comercial de la Nación • Sagarna, Fernando Alfredo • Sup. Especial Nuevo Código Civil y Comercial 2014 (Noviembre) , 143 • AR/DOC/3870/2014

I. Responsabilidad Civil: Libro Tercero, Título Quinto. — II. Responsabilidad directa. Pluralidad de sujetos responsables. El encubridor. — III. Daño causado por acto involuntario. — IV. Responsabilidad por el hecho de terceros. — V. Responsabilidad colectiva y anónima. — VI. Responsabilidad de la persona jurídica. — VII. Responsabilidad del Estado, del funcionario y empleado público. — VIII. Responsabilidad de los establecimientos educativos. — IX. Responsabilidad de los profesionales liberales. — X. Protección de la vida privada. — XI. Acusación calumniosa. — XII. A manera de conclusión

31 Conflictos de competencia contencioso-administrativa. Visión jurisprudencial del Superior Tribunal de Justicia de Corrientes • Esperanza, Silvia L. • LLLitoral 2014 (noviembre) , 1045 • AR/DOC/3863/2014

1. Indemnización por accidente. Ley de Seguros.— 2. Daños ocasionados por bien propiedad o responsabilidad del Municipio.— 3. Responsabilidad extracontractual del Estado. Supuesta detención indebida.— 4. Responsabilidad extracontractual del Estado. Supuesta privación ilegítima de la libertad.— 5. Daños y perjuicios ocasionados por agentes de policía.— 6. Daños y perjuicios ocasionados por montículos de tierra y escombros.— 7. Daños y perjuicios ocasionado por un empleado público. Siniestro vial.— 8. Daños y perjuicios derivados de accidente ocurrido en escuela agrotécnica.— 9. Daños y perjuicios derivados de accidente. Bienes destinados al uso del dominio público.— 10. Daños y perjuicios derivados del incumplimiento de una rifa comercializada por un Club.— 11. Daños y perjuicios derivados de la sustracción de las partes de un vehículo.— 12. Daños y perjuicios derivados de mala praxis.— 13. Daños y perjuicios por incumplimiento de las obligaciones previstas en las bases de llamado a concurso.— 14. Daños y perjuicios derivados de un accidente. Actividad promovida por el municipio.— 15. Daños y perjuicios sufridos por la pérdida de comisiones.— 16. Proceso de consignación de impuestos y tasa municipales.— 17. Reclamo de reconocimiento del carácter de empleado de Ente Autárquico.— 18. Nulidad de acta de nacimiento.— 19. Rectificación de error en partida de nacimiento.— 20. Regulación de honorarios por labor extrajudicial.— 21. Solicitud de prueba anticipada.— 22. Solicitud de reincorporación al cargo. Instituto de Formación y Capacitación de la Cruz Roja Argentina filial Corrientes.— 23. Reclamo indemnizatorio por fallecimiento. Empleado Parador.— 24. Reclamo indemnizatorio por despido injustificado. Empleado zoológico.— 25. Solicitud de nulidad de multa

32 Derecho administrativo y desigualdad. El potencial de los DESC y el desafío de la responsabilidad del Estado • Justo, Juan B. - Egea, Federico M. • Sup. Adm. 2014 (noviembre) , 26 • LA LEY 2014-F , 848 • AR/DOC/3764/2014

I. Presentación.— II. Derecho Administrativo e igualdad.— III. Los DESC como instrumento para un DA más igualitario.— IV. Aproximaciones

33 Ley de Responsabilidad del Estado: los funcionarios públicos • Ghersi, Carlos Alberto • RCyS 2014-XI , 5 • AR/DOC/3342/2014

1. Introducción. — 2. — La responsabilidad de los funcionarios públicos. — 3. Los daños al Estado por el funcionario público. — 4. Conclusión.

La Ley de Responsabilidad del Estado ha modificado la responsabilidad del Estado y los Funcionarios Públicos que se mantenía dentro de la orbita del Código Civil, pretendiendo trasladar la misma al Derecho Administrativo, en una clara muestra de "continuidad histórica" de impunidad y violación de los Derechos y garantías de los habitantes y ciudadanos establecidos en la Constitución Nacional especialmente en los arts. 1 a 43, por lo cual esta mutación es claramente inconstitucional y contraria a los Tratados Internacionales.



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