Contrato de asistencia técnica para la puesta en marcha del servicio de punto de encuentro familiar por derivación judicial en gipuzkoa



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PLIEGO DE BASES TÉCNICAS RELATIVAS AL SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA PUESTA EN MARCHA DEL SERVICIO DE PUNTO DE ENCUENTRO FAMILIAR POR DERIVACIÓN JUDICIAL EN GIPUZKOA.


  1. OBJETO DEL CONTRATO

El Decreto 124/2008, de 1 de julio, regulador de los puntos de encuentro familiar por derivación judicial en la Comunidad Autónoma del País Vasco, establece que el Departamento del Gobierno Vasco competente en materia de servicios sociales creará y garantizará el funcionamiento de Puntos de Encuentro Familiar por derivación judicial, como servicio de responsabilidad pública, declarándose los mismos de acción directa en virtud de lo previsto en el artículo 40.3 de la Ley 12/1998, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales.


Se entiende por Punto de Encuentro Familiar el espacio neutral e idóneo en el que, con el apoyo de un equipo técnico multidisciplinar y con plenas garantías de seguridad y bienestar, se produce el encuentro de los miembros de una familia que se encuentra en situación de crisis o que, sin encontrarse en dicha situación, requiere el servicio con carácter de seguimiento y apoyo socioeducativo, siendo en todo caso determinado su uso por resolución judicial.
A tal efecto, constituye el objeto del presente contrato la prestación al Departamento de Empleo y Asuntos Sociales de la asistencia técnica precisa para la puesta en marcha del servicio del Punto de Encuentro por derivación judicial en Gipuzkoa ubicado en Donostia-San Sebastián.


  1. ASISTENCIA TÉCNICA A REALIZAR POR LA ENTIDAD ADJUDICATARIA

Las especiales características de los servicios a prestar por el punto de encuentro por derivación judicial hacen imprescindible contar con la colaboración de una entidad de probada experiencia en los ámbitos de la intervención familiar y la orientación socio-educativa.


Aun cuando el Decreto especifica la naturaleza de los servicios a prestar, es preciso que, con antelación a la puesta en marcha del punto de encuentro, se valoren las características y necesidades del mismo:


  • Naturaleza y peculiaridades de cada servicio (ver listado en la página siguiente)

  • Organización y coordinación del personal técnico.

  • Planteamiento de servicios de orientación psicológica y social.

  • Incidencia de las tareas administrativas: establecimiento de procedimientos de gestión, modelos de informes, gestión de citas…

  • Acceso y organización de las dependencias.

  • Relación con la Policía Municipal o, en su caso, con la Ertzantza. Protocolos de seguridad y de colaboración.

Servicios a prestar:




  1. Visitas tuteladas bajo supervisión presencial y permanente del personal del centro cuando una autoridad judicial así lo establezca. En determinados supuestos, esta supervisión podrá también incluir la preparación de la visita y la intervención con las personas adultas y con la persona menor de edad por parte del personal técnico, atendiendo al plan de intervención individualizada que se haya establecido.




  1. Visitas en el centro sin supervisión directa o presencia continuada del personal del centro.




  1. Visitas tuteladas fuera del Punto de Encuentro Familiar. Se realizarán con carácter puntual, y constituirán, preferentemente, una fase intermedia de adaptación previa a la realización de visitas sin supervisión.




  1. Intercambios: consistirán en la utilización del Punto de Encuentro Familiar únicamente para supervisar la entrega y recogida de los niños, niñas y adolescentes, produciéndose la visita fuera del centro.




  1. Acompañamientos: consistirán en el acompañamiento al niño, niña o adolescente, por personas profesionales del Punto de Encuentro Familiar al establecimiento penitenciario, hospitalario o residencial en el que se encuentre su madre o su padre, la persona tutora o guardadora, otros familiares u otras personas allegadas cuya relación esté autorizada, siempre que no resulte posible su desplazamiento al Punto de Encuentro Familiar.


3.-ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
La necesidad de asistencia técnica implica que la naturaleza del equipo de profesionales coincida con la estructura que, posteriormente, será necesaria:


  1. Una o un coordinador, responsable del correcto funcionamiento del centro. Podrá compatibilizar sus funciones de coordinación con funciones de intervención; en consecuencia, su formación habrá de ser equivalente a la de cualquiera de los miembros del equipo técnico




  1. El resto del equipo técnico deberá estar formado por los siguientes profesionales:




  • Un psicólogo o psicóloga a media jornada







  • tres educadores o educadoras sociales a jornada completa




  1. Además, el servicio contará con un/una auxiliar administrativo a media jornada

Los contratos laborales que la entidad adjudicataria celebre con los miembros del equipo y demás personal deberán respetar el convenio colectivo de aplicación en el sector; así, las retribuciones serán acordes a la categoría de los mismos y al horario a cubrir.



4.-RECURSOS MATERIALES
La Dirección de Servicios Sociales del Departamento de Empleo y Asuntos Sociales pondrá a disposición de la entidad adjudicataria un local debidamente equipado sito en la Calle Larramendi, 1 de Donostia-San Sebastián.

5.-SEGUIMIENTO DEL SERVICIO
Con anterioridad a la finalización del periodo de tres meses, la entidad adjudicataria remitirá un informe especificando las propuestas relativas a las características y necesidades del punto de encuentro familiar.

6.-RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD ADJUDICATARIA
La entidad adjudicataria deberá asumir la responsabilidad de las incidencias que se pudieran producir en cumplimiento de las obligaciones propias del funcionamiento del servicio. En ese sentido, deberá concertar un seguro de responsabilidad civil.

7.- SOLVENCIA TÉCNICA
7.1.- La solvencia técnica o profesional de los empresarios deberá apreciarse teniendo en cuenta sus conocimientos técnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad. Podrá acreditarse mediante una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años en el ámbito de la intervención socio-educativa y orientación familiar. Dicha relación incluirá importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos.
Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.
7.2.- Por su parte, las seis personas profesionales que deben conformar el equipo técnico, deberán acreditar la cualificación necesaria para desarrollar funciones de intervención socio-educativa y orientación familiar, tal y como se indica en el artículo 39 del Decreto 124/2008.
Al menos tres de ellas deberán acreditar igualmente una experiencia mínima de un año — dentro de los últimos tres años— en el ejercicio de dichas áreas.
Asimismo, tres de las personas profesionales y quien ocupe la plaza de auxiliar administrativo, deberán acreditar conocimientos de euskara que se equiparen con los niveles C1 (personal técnico) y B2 (personal administrativo) según el Marco Común Europeo de Referencia para las lenguas, aprobado por el Consejo de Europa (Decreto 64/2008, publicado en el BOPV el 15/04/2008, modificado por el Decreto 48/2009, publicado el 24/02/2009):
Títulos y certificados acreditativos de conocimientos de euskera que se equiparan con los niveles C1 y B2:


C1

B2

Perfil lingüístico 3 emitido por el IVAP

Perfil lingüístico 2 emitido por el IVAP

Certificado de tercer nivel emitido por el Departamento de Cultura

certificado de 2º nivel emitido por el Departamento de Cultura

Perfil lingüístico 3 de Osakidetza

Perfil lingüístico 2 de Osakidetza

Perfil lingüístico 2 de la Ertzaintza

Perfil lingüístico 1 de la Ertzaintza

EGA

Perfil lingüístico 1 de los puestos de trabajo docentes

Perfil lingüístico 2 de los puestos de trabajo docentes

4º curso de la Escuela Oficial de Idiomas

certificado de aptitud o 5º curso de la Escuela Oficial de Idiomas

Certificado de nivel avanzado emitido por las EOI de la CAPV y CFN

Certificado de nivel de aptitud C1 emitido por las EOI de la CAPV




Tanto la cualificación necesaria para desarrollar funciones de intervención socio-educativa y orientación familiar como el nivel de conocimiento del euskara, deberán acreditarse mediante fotocopias compulsadas de los títulos.







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