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Cuadro 28


Tasa de asistencia a las instituciones de nivel preprimario del Ministerio de Educación entre niños de 3 a 6 años, por grupo de población, 2009

Edad

Judíos

Árabes-Beduinos

Drusos

Total

3

66%

56%

95%

64%

4

87%

64%

97%

81%

5

94%

86%

97%

92%

6

13%

2%

3%

10%

Fuente: Ministerio de Educación, 2009.

Departamento de servicios de ayuda y orientación psicológica

688. El Departamento de servicios de ayuda y orientación psicológica (Shefi) depende del Ministerio de Educación, y es responsable de prestar asesoramiento, atención psicológica y orientación educativa a alumnos, padres y educadores.

689. Shefi cuenta actualmente con 1.302 psicólogos educativos distribuidos en jardines de infancia y escuelas por todas las administraciones locales de Israel. Un total de 1.023 psicólogos prestan servicio a la población judía, y 159 a la población árabe (en 71 centros). De este último grupo, 71 están especializados en servicios psicológicos y de orientación educativa, 14 prestan servicios a la población beduina y 5 están asignados a la población drusa.

690. En cuanto a los jardines de infancia, Shefi presta un servicio de asesoramiento educativo destinado a niños de 3 a 6 años de edad. Se encargan de prestar esa orientación asesores educativos con estudios universitarios de posgrado y capacitados para hacer frente a los problemas relacionadas con la infancia.

691. En lo que respecta a las escuelas, Shefi tiene asignados actualmente unos 4.300 asesores educativos en todas las instituciones oficiales de enseñanza (440 prestan servicios a la población árabe, 70 a la población drusa y 37 a la población beduina).

Educación especial

692. En 2009 había 57.943 niños con discapacidad estudiando en diversos centros educativos. Esa cifra representa el 3,2% del número total de alumnos en Israel (aproximadamente 1.800.000). De ellos, 9.677 asistían a jardines de infancia que impartían educación especial, 27.592 estudiaban en clases de educación especial de escuelas ordinarias, y 20.674 asistían a escuelas de educación especial.

693. Cerca de 75.000 niños con discapacidad están incluidos en el sistema educativo ordinario. Unos 56.000 (75%) son judíos, y los 19.000 restantes (25%) pertenecen a la población árabe de Israel. La Ley de Educación Especial se aplica a unos 133.000 niños, de los cuales 103.000 estudian en instituciones de enseñanza ordinarias (en clases comunes o en clases de educación especial), y 30.000 lo hacen en instituciones específicas para niños con discapacidad.

Cuadro 29


Número de alumnos y aulas en centros de educación especial, por grupo de población, 2009

Grupo de población

Aulas

Alumnos

Judíos

5 077

45 145

Árabes

1 000

9 416

Drusos

161

1 343

Beduinos

215

2 039

Total

6 453

57 943

Fuente: Ministerio de Educación, 2009.

Presupuesto

694. En 2008, el presupuesto total destinado a educación para niños con discapacidad ascendió a 3.075.049.000 NSI (831.094.324 dólares de los Estados Unidos). La mayoría de los niños recibió ayuda financiera para un servicio de asistencia de entre cinco y treinta horas semanales.



Marcos de educación especial para atender a la población beduina

695. Existen 4 centros de educación especial (en Kssaife, Arara, Rahat y Segev-Shalom), 3 centros regionales de apoyo (en Rahat, Abu-Basma y Hura), así como 25 jardines de infancia para educación especial, que prestan servicios a la población beduina en la parte meridional de Israel. En 2008 se inauguraron otros 2 centros regionales de apoyo, así como 10 nuevas clases en escuelas primarias. Además, en todas las escuelas primarias e intermedias se impartieron más horas de refuerzo.

696. En la parte septentrional de Israel se inauguró una nueva escuela para alumnos con graves deficiencias mentales, así como 6 jardines de infancia que imparten educación especial. Además, se añadieron 4 clases de promoción en las escuelas secundarias, así como 3.000 horas de clases de integración.

Adaptaciones en los exámenes de matriculación para los niños con trastornos de aprendizaje

697. En 2007, 62.912 alumnos de un total de 281.511 (el 22,3%) solicitaron adaptaciones en los exámenes de matriculación por razones de discapacidad. Se aprobó la mayor parte de esas solicitudes. Entre la población árabe, 3.207 alumnos de un total de 46.579 (6,9%) solicitaron adaptaciones, y todas sus solicitudes se admitieron. En cuanto a la población drusa, 246 alumnos de un total de 5.689 (4,3%) presentaron solicitudes, que también fueron aprobadas.



Centros regionales de apoyo

698. La Ley de educación especial se aplica por igual a los niños de todos los grupos de población con edades comprendidas entre 3 y 21 años. El sistema educativo cuenta con 68 centros regionales de apoyo, 53 de ellos en localidades judías, 8 en localidades árabes, 4 en localidades beduinas y 3 en localidades drusas. No obstante, todos los centros prestan servicios a todos los grupos de población en sus respectivas regiones. Los centros se encargan de apoyar a los niños con discapacidad que estén estudiando en cualquier institución de enseñanza, oficial o no, y también se utilizan como fuente de información.



Servicios de salud para los alumnos

699. El Ministerio de Salud y la Asociación estatal para la salud pública, con la colaboración del Ministerio de Educación, proporcionan servicios de salud a los alumnos. Dichos servicios cumplen lo establecido en el artículo 21A de la Ley del seguro médico nacional y en la Directiva 5768/1 (septiembre de 2007) del Director General del Ministerio de Educación. Entre los servicios ofrecidos se incluyen reconocimientos rutinarios, vacunas, tratamientos preventivos, así como orientación y supervisión por parte de médicos y personal de enfermería.


Cuadro 30


Distribución de servicios de salud para los alumnos, por grupo de población

Grupo de población

Días asignados/ mano de obra

Porcentaje de alumnos respecto de la población total

Judíos

57%

56,8%

Árabes

22,07%

19,7%

Ultraortodoxos

13,4%

15,66%

Beduinos

4,88%

5,49%

Drusos

2,58%

2,31%

Fuente: Ministerio de Educación, 2009.

Formación de docentes

700. En Israel hay 61 instituciones para la formación de docentes, excluidas las universidades. De ellas, 12 son centros públicos, 13 son centros públicos religiosos, 8 son instituciones destinadas a la población árabe, y 28 son instituciones de carácter ultraortodoxo. Los requisitos necesarios para acceder a la formación de docentes en la esfera de la educación especial son los mismos para todos los grupos de población. Los requisitos mínimos para el ingreso en cursos de educación especial son el certificado de matriculación y una determinada puntuación en las pruebas psicométricas.


Cuadro 31


Nivel de formación de los docentes, por sistema educativo, 2007 (porcentajes)

Marco educativo

Sistema educativo hebreo

Sistema educativo árabe

Escuelas primarias







Estudios universitarios de grado

56,7

52,9

Estudios de posgrado

19,4

19,9

Estudios certificados

4,2

4,7

Estudios sin certificar

4,0

3,9

Escuelas secundarias







Estudios universitarios de grado

46,7

62,6

Estudios de posgrado

8,7

4,7

Estudios certificados

3,7

3,6

Estudios sin certificar

2,5

3,0

Fuente: Oficina Central de Estadística, Compendio de Estadísticas de Israel, 2008.

701. Durante el año académico 2008-2009, el 73% de los maestros de escuelas primarias y el 84,4% de los maestros de escuelas secundarias en el sistema educativo hebreo poseían títulos universitarios, frente al 77,4% y el 86,4% de sus homólogos del sistema educativo árabe, respectivamente.



Condiciones del personal docente

702. El cuadro siguiente se refiere al número de profesores del sistema educativo, así como al promedio de horas que trabajan, y revela un aumento continuo del número de profesores en todo el sistema educativo y en todos los niveles de enseñanza. Como se indica en el cuadro, entre los años 2000 y 2009 se incorporaron 9.220 profesores al sistema educativo hebreo y 11.423 al sistema educativo árabe.





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