Caracterización socioeconómica de la población en proceso de reintegracióN



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Identificación y documentación
El 99% de la población encuestada posee la cédula de ciudadanía, el 1% que no la posee, debido a dificultades de seguridad para desplazarse al municipio donde está registrado para el trámite del registro civil.
El 79% posee la libreta militar, el 21% no la posee por: pérdida, daño, no ha realizado el trámite o está a la espera de su entrega. Se destaca que consecuencia de no tener libreta militar, se limitan las posibilidades de acceso a empleo.
Estado civil y composición familiar
El 60% de personas encuestadas vive en unión libre, en tanto el 3% está casado (a), están solteros (as) el 32%, separados (as) el 3% y son viudos (as) el 2% de la población encuestada.
La familia promedio del 63% que viven en unión libre o casados se conforma por 4 personas: La persona desmovilizada, conyugue y 2 hijos (as). De ellos un 15% vive además con la madre de uno de los conyugues o un hermano (a), y el 10% con un primo o con un amigo.
El 17 % de las personas solteras vive con la madre y hermanos o con hermanos y la abuela.
El 20% de personas encuestadas vive solo, señalando que lo hace para proteger a sus familiares y está a la espera de que sea resuelta la situación jurídica.
Actividad de los miembros de la familia
La familia en promedio está compuesta por 4 personas, de las cuales el 41% actualmente adelanta estudios; el 26% se encuentra trabajando y el 33% está en el hogar.
El 52,99% de las y los conyugues de las personas que responden la encuesta trabaja, el 24,14% está dedicada a las actividades del hogar y el 7,57% adelanta estudios en la actualidad.
El 41,62% de los hijos de las personas encuestadas adelanta estudios, el 22,76% está en el hogar y el 4,27% se encuentra trabajando.
El 40,54% de las hijas de las personas encuestadas se encuentra estudiando, en tanto el 37,93% está en el hogar y el 0,85% trabaja.
Vinculación y permanencia en los grupos armados.

Con los y las participantes que respondieron la encuesta se les indagó sobre la vinculación y permanencia en el grupo armado ilegal, obteniéndose que:


El 79% perteneció a las AUC, el 14% a las FARC y el 7% al ELN.
El 6% de las personas que respondieron la encuesta señalan que se vincularon al grupo con edad entre los 8 y los 12 años de edad, en tanto el 30% señaló que se vinculó con edad entre los 13 y los 17 años, en consecuencia se tendría que el 36% de las personas participantes en el programa de reintegración en Santander que respondieron la encuestas se vinculó al grupo armado ilegal siendo menor de edad
Estas cifras concuerdan con los datos obtenidos en el estudio realizado por Natalia Springer sobre el uso de niños, niñas y adolescentes para los propósitos del conflicto armado en Colombia, en la cual señala entre otros aspectos que el 65,67% de menores desvinculados del conflicto armado se vinculó a los grupos entre los 6 y los 14 años, y que la edad promedio de vinculación es a los 12,9 años1.
Así mismo el 24% se vinculó entre los 18 y 22 años; un 16% entre 23 y 27 años y otro 10% entre 28 y 32 años de edad, en total, se tiene que un 50% de las personas encuestadas se vincularon entre los 18 y los 32 años.
De lo anterior se desprende la importancia y la necesidad de realizan campañas en los establecimientos educativos encaminadas a prevenir la vinculación de menores a los grupos armados y de prevenir el uso de niños, niñas y adolescentes con propósito de conflicto armado.
Los motivos señalados por quienes se vincularon siendo menores de edad y quienes lo hicieron siendo mayores de edad, se presentan en la tabla siguiente:


Menores de Edad

%

Mayores de edad

%

Atrae - curiosidad

27,42%

Pobreza - desempleo

42,24%

Abandono y VIF

17,74%

venganza

18,97%

Pobreza

14,52%

Amigos - Fliar

13,79%

Obligado

12,90%

Atrae - curiosidad

9,48%

Amigos - Fliar

11,29%

Abandono y VIF

5,17%

Engaño

6,45%

Engaño

5,17%

Venganza

4,84%

Obligado

4,31%

Visión política

3,23%

Otras

0,86%

Otras

1,61%

visión política

0,00%

Total

100,00%

Total

100,00%

En relación con el tiempo de permanencia en el GAI, se obtuvo que el 53% estuvo entre 1 a 5 años, el 29% entre 6 y 10 años, el 9% entre 11 y 15 años, un 5% permaneció en el GAI entre 16 y 20 años, un 2% más de 21 y otro 2% estuvo menos de un año.


Sobre los motivos que tuvieron para la desmovilización el 51% de personas encuestadas señala que su desmovilización es resultado de los acuerdos entre los comandantes y gobierno nacional, y otros agregan que también por los beneficios que ofrece el gobierno a desmovilizados.
Un 25% señala que el deseo de volver a estar con su familia, recuperar la libertad y tener una vida tranquila fueron los motivos para desmovilizarse, en tanto un 21% señala que lo hizo porque estaba cansado de la guerra y de la vida que se lleva en el GAI, y el 2% de encuestados lo hicieron porque fueron capturados por las fuerzas militares.
LA REINTEGRACIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA DE LA POBLACIÓN DESMOVILIZADA EN SANTANDER
La Agencia Colombiana para la Reintegración de personas y grupos armados al margen de la ley, ha estructura la ruta de la reintegración a partir de la organización del proceso en tres etapas.


  • Etapa básica. Prepara para convivir en entorno próximo.

  • Etapa intermedia. Apresta para la convivencia y desempeño productivo.

  • Etapa avanzada. Trabajo con actores hacia reconciliación, implementa iniciativas ciudadanas y acciones simbólicas, finaliza el proceso de Reintegración.

En cada etapa se estructuran las actividades de las estrategias de reintegración: Atención psicosocial; educación; formación y capacitación para el trabajo; apoyo a la empleabilidad y apoyo a la implementación de planes de negocio, además que establece los requisitos que cada participante cumple para acceder a los beneficios económicos que se dan por la participación en el 90% de las actividades programas en: Atención psicosocial; educación; y formación para el trabajo.



La implementación de nueva estructuración del proceso ha desatado algunas tensiones:


  • La ubicación de cada participante en la etapa de reintegración, no se hace por el tiempo que lleva en el programa, y se condiciona a la participación en los componentes de la ruta: Psicosocial – Educación - Formación para el trabajo.

  • El condicionamiento del beneficio económico, a la obligación de asistir al 90% de actividades para recibir el beneficio completo en cada componente de la ruta, que enfrenta una realidad cotidiana y frecuente de llegadas tarde e inasistencias (justificadas o no).

  • Quienes no estudian en la educación formal (17,18% de participantes) o el 51,12% que no realiza cursos de capacitación laboral o de formación para el trabajo, quedan clasificados en las primeras etapas de la ruta de reintegración aun cuando lleven 5 – 7 años, además que no reciben los beneficios económicos correspondientes.


ACCESO A LA EDUCACIÓN FORMAL
La información brindada por el Centro de Servicios al Desmovilizado de Bucaramanga, muestra que el 17,18% no esta inscrito en ningún curso de formación. Al tiempo señala que el 29,34% de participantes realiza estudios en el nivel primario, y el 30,64% adelanta estudio en bachillerato (secundaria y educación media), en tanto que el 22,84% de participantes es bachiller.


Nivel Educativo

Inscritos

%

Sin Inscripción en Curso

249

17,18

Ciclo 1

162

11,18

Ciclo 2

263

18,15

Ciclo 3

206

14,22

Ciclo 4

139

9,59

Ciclo 5

81

5,59

Ciclo 6

18

1,24

Bachiller

331

22,84



De otro lado, los datos de la encuesta de caracterización, muestran que el 1,66% de encuestados no sabe leer y escribir, el 23,03% tiene primaria incompleta, el 10,11% tiene primaria completa, el 37,64% tiene bachillerato incompleto, en tanto el 20,22% es bachiller, el 5,06% son técnicos y el 2,25% tiene estudios universitarios incompletos. Al tiempo que el 48% de las personas encuestadas en los 11 municipios de Santander no adelanta estudios en la actualidad.


Según los datos de las encuestas, como las conversaciones sostenidas en los talleres de grupo focal con participantes en proceso de reintegración se anotaron que las principales dificultades externas para el acceso a la educación, son:



  • Horarios de ofertas educativas, se cruzan con jornada laboral de los y la sparticipantes.

  • El cansancio por la jornada laboral, no permite aprovechar los horarios nocturnos.

  • Quienes residen o trabajan en fincas, señalan como dificultades para el traslado regular hasta los centros urbanos, las distancia, los costos de transporte, el tiempo de recorrido o la falta de medio transporte.

Así mismo se han identificado como dificultades para el acceso y permanencia en la educación formal:


1. Problemas de aprendizaje.

  • De visión: se cansa rápido, se duerme leyendo.

  • De escritura: Torpeza en manejo del lápiz, Lentitud, ortografía, gramática.

  • De aprendizaje: Tienen que leer y repetir, aprende muy lento; dificultad con matemáticas y comprender las ideas; aprende y hace ejercicios, pero olvida rápido; difícil organizar ideas y pensamientos.

2. Sentido e interés sobre el estudio.

  • Joven: Oportunidad para aprender, para tener oficio o profesión; medio para empleo y futuro.

  • Adulto: Le permite aprender; no necesita ser bachiller; quiere aprender lo que pueda utilizar para el trabajo; Prioridad: generar ingresos para sostenerse.

3. Municipios sin ofertas o con oferta que se considera de baja calidad.

4. La oferta pública educativa no reconoce las problemáticas y dificultades específicas de la población desmovilizada, el sentido, interés y expectativas que tienen. Además en la educación formal la población desmovilizada se mueve entre la invisibilidad (no reconocerse como desmovilizado y el aislamiento o rechazo de algunos en razón de su condición).




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