C o n t e n I d o



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CONSIDERACIONES
Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta soberanía, el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

UNICO. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, solicita a la Secretaría de Educación Pública, que sean remitidos sin dilación alguna las modificaciones a los programas y planes de estudio de educación a nivel Secundaria para 2005, así como las modificaciones en el contenido de los libros de texto gratuitos, sobre todo en lo que refiere a las materias de Historia de México e Historia Universal.

Dado en el Salón de Sesiones de la Cámara de Senadores, el 23 de junio de 2004.



Del Dip. Salvador Martínez Della Rocca, Del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la que contiene punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Educación Pública amplíe el proceso de consulta y análisis de la reforma integral de la educación secundaria, a fin de que sean tomadas en cuenta las opiniones y propuestas de un grupo técnico de diputados y expertos en educación secundaria.

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN, QUE SE PRESENTA A NOMBRE DEL DIPUTADO SALVADOR MARTÍNEZ DELLA ROCCA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, PARA SOLICITAR A LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA AMPLÍE EL PROCESO DE CONSULTA Y ANÁLISIS DE LA REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA, A FIN DE QUE SEAN TOMADAS EN CUENTA LAS OPINIONES Y PROPUESTAS DE UN GRUPO TÉCNICO DE DIPUTADOS Y EXPERTOS EN EDUCACIÓN SECUNDARIA.
El suscrito SALVADOR MARTÍNEZ DELLA ROCCA, diputado a la LIX Legislatura del Congreso de la Unión, integrante del Grupo Parlamentario del PRD, con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, someto a consideración de esta Comisión Permanente una proposición con punto de acuerdo urgente y de obvia resolución para exhortar a la Secretaría de Educación Pública ampliar el proceso de consulta y análisis de la Reforma Integral de la Secundaria, a fin de que sean tomadas en cuenta las opiniones y propuestas de un Grupo Técnico de diputados y expertos en educación secundaria bajo las siguientes:
CONSIDERACIONES
En días pasados, hemos sido testigos a través de los medios masivos de información de una ola de inconformidades por la llamada Reforma Integral de la Educación Secundaria, que pretende imponer la Secretaría de Educación Pública para el próximo ciclo escolar que inicia en septiembre próximo.
Muchas han sido las voces críticas de académicos, pedagogos, historiadores, intelectuales, expertos en educación, docentes y padres de familia que han considerado que la citada reforma es un empobrecimiento de la educación secundaria y un retroceso a situaciones que en el pasado generaron confrontaciones innecesarias.
De acuerdo a un documento que la Secretaría de Educación Pública ha entregado al magisterio en las llamadas “Juntas de Academia”, la susodicha reforma plantea “priorizar” los siguientes cuatro aspectos:

  1. “Reducir la carga (sic) de contenidos para asegurar mayor profundidad en su estudio y fortalecer la articulación entre asignaturas para abordar contenidos comunes.

  2. “Reducir el número de asignaturas por grado”

  3. “Concentrar el número de algunas materias en un solo grado”

  4. “Abrir diferentes espacios curriculares para que los alumnos puedan elegir, de acuerdo a sus necesidades e intereses y en el marco de los propósitos generales del currículum, diferentes campos de formación para explotar y desarrollar competencias con mayor profundidad”.

Estos cuatro puntos de la reforma implican reducir de 34 a 24 las materias del mapa curricular de secundaria con la desaparición de diversas asignaturas como los laboratorios de física, química y biología; así como de temas por la reducción de horas para materias como las de Historia y de la de Formación Cívica y Ética, consideradas claves para la formación futura de los ciudadanos mexicanos.


En particular, ha sido motivo de severos juicios la decisión de eliminar de los planes y programas de estudio de secundaria la historia anterior al siglo XV y las culturas prehispánicas, lo cual resulta aberrante sobre todo en estos momentos de globalización y americanización, procesos ante los cuales se necesita fortalece más que nunca nuestra identidad nacional.
Estamos de acuerdo en que la historia no es sólo el pasado de un país o de una nación, sino también los hechos más inmediatos y presentes. Sin embargo, es inaceptable que en los libros de texto de historia se incluyera el triunfo del presidente Vicente Fox en la elecciones de 2000, porque se partidiza un hecho político del país y se niegan otros que ocurrieron en esos comicios.
No negamos que la educación secundaria requiere de una reforma profunda y radical, con el propósito no sólo de lograr que todos los jóvenes del país accedan a ese nivel educativo y reciban una enseñanza de calidad, sino también que no deserten y continúen con sus estudios subsecuentes de bachillerato y de educación superior.
Sin embargo, en el Partido de la Revolución Democrática estamos convencidos que no es reduciendo materias ni disminuyendo los contenidos de los mismas, como se logrará que tengamos una educación secundaria de calidad y que brinde el acceso a ese nivel de enseñanza a todos los jóvenes mexicanos.
Conviene recordar que la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos acordó citar para el 20 de julio al Subsecretario de Educación Básica y Normal, Lorenzo Gómez Morín, a fin de que informe a los diputados integrantes de la misma, la reforma de secundaria y sus implicaciones.
Sin embargo, también consideramos la necesidad de que este proceso sea ampliado para un debate más profundo con el capital intelectual de nuestro país, es decir, con diversos actores como son investigadores en educación, historiadores, pedagogos, filósofos y científicos; y por supuesto los docentes de todas las asignaturas.
Por ello, la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos propone convocar a integrar un Grupo Técnico de diputados y diversos sectores de la sociedad mexicana, en particular expertos en educación secundaria, para que analicen la reforma, hagan o reciban propuestas encaminadas a mejorar la educación secundaria.
Este Grupo Técnico responde también al propósito de facilitar, mediante la discusión documentada, la desideologización de los hechos y una actitud de madurez y respeto indispensables en toda sociedad plural.
De igual manera, exhortamos a que las autoridades de la Secretaría de Educación Pública consideren dicha solicitud, toda vez que en días pasados, en diversos medios de información, se dio a conocer que en agosto próximo publicaría en el Diario Oficial de la Federación la reforma de la educación secundaria.
El Partido de la Revolución Democrática quiere dejar muy claro que rechaza la reforma integral de la secundaria, por lo que la comparecencia del subsecretario Gómez Morín no es una manera de convalidarla ni mucho menos para que se otorgue a la SEP una ampliación presupuestal para llevar a cabo dicha reforma.
Por lo anteriormente expuesto, a nombre del GPPRD someto a consideración de esta Comisión Permanente la siguiente proposición con punto de
ACUERDO DE OBVIA Y URGENTE RESOLUCIÓN
PRIMERO.- Exhortar a las autoridades de la Secretaría de Educación Pública a que amplíen el proceso de discusión y análisis de la Reforma Integral de la Educación Secundaria, y considere las propuestas que hagan los distintos sectores de la sociedad mexicana a través de un Grupo Técnico de diputados y expertos en educación secundaria, incluidos docentes de ese nivel educativo.
DIP. SALVADOR MARTÍNEZ DELLA ROCCA

Presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

Salón de sesiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a 23 de junio de 2004.

Del Dip. Oscar González Yáñez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, la que contiene punto de acuerdo por el que se solicita la comparecencia del Secretario de Educación Pública y del Subsecretario de Educación Básica, a fin de que expliquen la llamada “Reforma Integral” para la Enseñanza Secundaria”.

C





Dip. Óscar González Yáñez



Palacio Legislativo

Edificio B, Piso 1

Teléfono: 56.28.13.00

Extensión:



5003

oscar.gonzalez@congreso.gob.mx





ON LA VENIA DE LA PRESIDENCIA

COMPAÑEROS Y COMPAÑERAS LEGISLADORES
Fue a través de los medios de comunicación como nos enteramos que el Gobierno Federal está planteando una “Reforma Integral Educativa” para la educación Secundaria, la cual pretende actualizar planes de estudio y reducir las materias a cursar, y mejorar con ello, el funcionamiento de dicho nivel educativo.
Entre las materias que nos preocupan están Historia, Civismo y Geografía; todas ellas relacionadas con las Ciencias Sociales. La reforma busca optimizar el nivel educativo y que los grados de deserción y reprobación se den a la baja y elevar por tanto, la eficiencia terminal de los alumnos.
En lo que corresponde a la materia de Historia, la cual se imparte durante los tres años de secundaria; los dos primeros años son de Historia Universal y el tercer año, Historia de México; la reforma pretende que esta asignatura solamente se imparta en segundo grado y a partir del siglo XV.
La Historia es una de las ciencias más importantes para el hombre y su cultura; el hombre no puede entender su presente y su futuro sin conocer su pasado, ya lo dijo el historiador Británico Arnold Toynbee “Un pueblo que no conoce su historia, está destinado a cometer los mismos errores”.
Lo mismo pasa con las materias de Geografía General y de México que pretenden compactar en una sola; además la materia de Civismo sólo se impartirá en tercer grado.
Asignaturas como el Civismo que es de primordial importancia y que debe impartirse de manera integral; dado que muchos de los problemas que sufre nuestra ciudadanía y el país mismo se deben, entre otras cosas, por carecer de una sólida cultura cívica.
La población no respeta las normas mínimas de convivencia como depositar la basura en los lugares destinados para ello, hasta el ejercicio de los procesos democráticos en su comunidad y en la designación de las autoridades, por mencionar tan sólo algunas de las ausencias más representativas.
Es por ello, que nos extraña que la llamada Reforma Educativa pretenda ser integral; no pueden existir más vacíos de los que ya existen; no se pueden aplicar criterios reduccionistas en contenidos tan importantes como los que se brindan en estas materias. No se puede sumir a nuestra población en la ignorancia.
Por otra parte, al reducir el número de materias de 34 a 21 con las mismas horas de clases totales ¿qué pasará con los maestros que están contemplados en el mapa curricular actual?
Porque, en todo caso, ¿no sería mejor preocuparse por actualizar a los maestros? Así se beneficiarían los alumnos y el mismo Sistema Educativo Mexicano.
¿Cuánto costará esta Reforma Educativa?; sería importante saberlo; porque, en todo caso, ¿no sería mejor destinar esos recursos a combatir la deserción y aumentar la eficiencia terminal en ese nivel educativo?
Debemos recordar que la calidad de la educación es lo más importante para nuestro Sistema Educativo Mexicano; invirtamos en ella. Por ello es correcto y necesario hacer una reforma educativa a nivel secundaria; pero hay que hacerla seriamente y con su debido tiempo.
De nueva cuenta y tal como ha ocurrido a lo largo del sexenio foxista, los grandes cambios que México reclama se siguen planteando sin la consulta, los acuerdos y consensos debidos. Pareciera que los dos fracasos en materia de reformas hacendarias y el de la reforma energética han pasado de noche para el titular del Ejecutivo Federal.
Por las consideraciones expuestas y con base en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo pone a la consideración de este pleno, la siguiente proposición con punto de acuerdo:


ARTICULO ÚNICO.- Que la Comisión Permanente solicite al Secretario de Educación Pública, Reyes Tamez Guerra y al Subsecretario de Educación Básica, Lorenzo Gómez-Morín comparezcan ante esta Soberanía para que expliquen y fundamenten la llamada Reforma Integral para la Enseñanza Secundaria.
Dado en el salón de sesiones de la H. Comisión Permanente, a los veintitrés días del mes de junio de 2004.


DIP. OSCAR GONZÁLEZ YAÑEZ
Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo

De la Dip. Marcela Guerra Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene punto de acuerdo para solicitar la comparecencia de la titular de la Secretaría de Desarrollo Social.








Dip. Marcela Guerra Castillo



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