Acta de comisióN 41 del 08 de junio de 2005 senado


Presidente: El Senador Blel y posteriormente tiene la palabra el Senador Escobar



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Presidente:

El Senador Blel y posteriormente tiene la palabra el Senador Escobar.

Honorable Senador Vicente Blel Saad:

Presidente, yo le propongo al Ministro y a los honorable Colegas que aprobemos el proyecto conforme está publicado en la Gaceta, que nos comprometemos tanto el Autor, que está presente, el doctor Jorge Ramírez, como el Ministro a estudiar artículo por artículo, con el fin de que ya este proyecto haga su tránsito, porque lo que decía la Senadora Carlina Rodríguez, ya tenemos 3 años con estos mismos problemas y hasta ahora no se le ha resuelto ni por parte nuestra ni por parte del Ministerio de Transporte el problema del transporte diferente al transporte organizado, y nos la hemos pasado siempre con el mismo problema, señor Ministro: El mismo problema que tenemos en transporte lo tenemos con las vías públicas, y entonces no hemos visto nada, a nosotros nos anunciaron al comienzo del Gobierno que las vías se iban a reparar, que se iban a rehabilitar, que iban a ver 5.500 nuevos kilómetros de vías, que se iban a arregalar las vías terciarias, y hasta la fecha, Ministro, yo no sé en qué vías andan ustedes, porque creo que en transporte de 4 llantas no he visto a ningún empleado ni al Ministro ni al Director de Invías ni a ninguno transitando por los pésimos estados en que se encuentran las vías colombianas. Entonces yo le sugiero, señor Ministro, que nos pongamos de acuerdo en este proyecto, le demos aquí el tercer debate, discutamos en la época vacacional, ya usted se comprometió con los honorables Colegas de la Comisión Sexta en el proyecto del mototaxismo, para tratar de reglamentarlo mucho mejor y que no afecte ninguna modalidad de transporte público, si tenemos en cuenta los problemas sociales del país.

Yo le comento, señor Ministro, como lo anotaba la Senadora Carlina Rodríguez, en mi ciudad, en Cartagena, hay 28.000 mototaxis y solamente hay matriculados 4.000 en la ciudad de Cartagena, y así están en todas las ciudades del país; entonces tenemos que reglamentar esta modalidad de transporte, como se ha reglamentado en otros países del Mundo y en otros países desarrollados y subdesarrollados. No nos vengamos con el cuento de que no podemos reglamentar una modalidad de transporte porque el otro transporte organizado se lesiona, y es que en este momento se están lesionando; si usted mira en la ciudad de Bogotá, lo que anotaba el Senador Sánchez, y en estadísticas que tenemos, hay alrededor de más de 2.000 tricimóviles en la Ciudad Capital; ¿qué ha hecho la autoridad distrital?, ¿qué ha hecho el Ministerio de Transporte? ¿Los han recogido?, ¿los han sancionado? En estos momentos circulan ilegalmente. Tenemos que buscar la forma de legalizar esta modalidad de transporte, para beneficio de la comunidad en general. Yo creo que en este momento, como está diseñado el proyecto, yo le pediría a los honorables Senadores que le demos el tercer debate y concertemos en la próxima, antes que se rinda la Ponencia para la Plenaria del Senado, algunas observaciones que hagan de parte del Ministerio o de parte de los demás colegas y del transporte organizado, porque sino termina el Gobierno del señor Presidente URIBE y no hemos legalizado ninguna modalidad de transporte ni hemos arreglado ninguna vía pública ni se han rehabilitado; y le hago este comentario, señor Ministro, porque esta semana estuve circulando en las carreteras de la Costa Atlántica y están peor que cuando inició el Gobierno del señor Presidente Uribe, y se anunció que se habían concesionado, que se habían dedicado unos recursos para la rehabilitación de estas vías, y cada día está peor. Entonces yo le pediría al señor Ministro que nos avale con su anuencia este proyecto y en el período vacacional conformamos una comisión y hacemos las observaciones respectivas del caso.

Presidente:

Tiene la palabra el Senador Escobar.

Honorable Senador Hernando Escobar Medina:

A mí me gusta, señor Ministro, pero de manera sustantiva, el refranero popular en nuestro país, y para este caso yo traigo a colación este que dice: No hay ciego peor que el que no quiere ver, y yo creo, con el más profundo respeto por los colegas y el señor Ministro, que en este caso, como en el de los mototaxis, el Gobierno, a pesar de tener los ojos bien abiertos, no quiere ver y es lamentable. Ministro, como nosotros tenemos una mayor oportunidad de recorrer palmo a palmo la geografía nacional, la regional, en este caso la Costa Atlántica, la departamental, porque el tiempo de los Ministros, sus obligaciones, no les permiten tener ese mismo recorrido de nuestra geografía, yo le cuento cosas como esta: En la Troncal de Oriente, a la altura del Municipio de Aracataca, cuna del único Nóbel Colombiano, los vehículos de transporte público interdepartamental movilizan a muchos turistas que quieren conocer dónde fue que nació García Márquez, y no digo Gabo porque jamás fui ni he sido de su confianza ni su conocimiento, García Márquez, ¿y sabe dónde se quedan? En lo que era la antigua estación del ferrocarril, sobre la Troncal de Oriente, ¿y sabe cómo hacen para ir de ese punto a la casa donde nació García Márquez? En tricimóviles, porque no hay otra posibilidad de transportarse, y eso se ha convertido en un paseo turístico por una calle muy llamativa, pintoresca, autóctona, caribe de ese municipio para los turistas. Usted que ha estado en Santa Marta muy seguramente en épocas veraniegas, de vacaciones, de solaz, por todo El Rodadero los turistas, mucho más ahora cuando la Administración Distrital cierra las principales vías del Rodadero, para permitir el flujo tranquilo de los que llegan a disfrutar de nuestra tierra, de los encantos de nuestra tierra, entonces la gente se moviliza en tricimóviles para conocer todo El Rodadero; y vemos cómo… usted no tiene por qué saber, no tiene por qué haber estado nunca en Pijiño del Carmen; eso es un municipio del Magdalena, cuya entrada se encuentra en la vía nacional Santa Ana-La Gloria, pero de ahí de ese punto a verdaderamente donde está ubicada la cabecera, a 5 kilómetros, ¿en qué se moviliza la gente porq ue no hay ruta regular ni municipal ni departamental que los lleve de ese punto a la cabecera? Ministro, en tricimóviles. Y si uno va a Cartagena, lo propio, usted mismo lo señaló, Sincelejo, Montería, Majagual, Sincé, Morroa, por todas partes, y el Gobierno no quiere ver, quiere ser ciego. No solo el aspecto social, que aquí a usted mismo se lo hemos expuesto y a los colegas, la posibilidad de subsistencia para familias, que a través de la prestación de este servicio derivan sustento ante un estado lamentable de altos niveles de desempleo, que no es culpa de este Gobierno ni de este Congreso porque es una realidad social y la gente desarrolla una actividad, que ni usted ni el Presidente Uribe ni el Presidente de Villanueva ni ninguno de nosotros podemos controvertir, el derecho a prohijarse los recursos –Ministro- necesarios para el sustento, para vivir; ¿cómo hace usted o nosotros para oponernos a eso?, ¿con qué argumento? So pena de que si lo hacemos, entonces, Senador Luis Emilio Sierra, Senador Vicente Blel, estaremos más bien mandando a esta gente, que lo que debemos es regularlos, para buscar el que se aseguren las medidas elementales de seguridad, para quienes usan ese servicio– lo que estaremos haciendo es mandarlos a la delincuencia, Ministro, porque no hay dónde trabajar, ¿cómo hacemos para que usted, por Dios, reciba estos argumentos? Es que nosotros estamos en provincia, Ministro; hay hambre, Ministro, y la gente busca algo qué hacer: Allá en Margarita, en Mompox, en Cicuco, por estos días, Senador Blel, la gente sale a vender naranja, porque es lo que hay en abundancia, para organizarse algo, y en Riofrío (Magdalena) mangos por las calles, para organizarse algo, no hay actividad distinta a la informal que nos permita mostrar esa disminución en los índices que el DANE nos muestra en materia de desempleo; y resulta que entonces el Gobierno, que tiene ojos, no quiere ver, y yo creo, señor Ministro, que sí vamos a tener que ir poniéndonos –se lo digo con respeto– pero un poquito más consecuentes con la realidad de este país y con lo que en esa materia inspiró el programa de Gobierno del Presidente Uribe: Lucha frontal contra el desempleo.

Mire, ni usted ni el Presidente ni la Fuerza Pública podrán de forma alguna acabar con esta modalidad de empleo, no hay manera de que pueda lograrlo; es un fenómeno social; Ministro, las sociedades –lo hemos repetido hasta el cansancio– se dictan sus normas, nosotros las dictamos a partir de los comportamientos y fenómenos sociales; ese es un principio elemental de la Sociología, Ministro, y mientras usted o el Gobierno, para no personalizar, no quiera ver, ¿qué sucede? Que los que hoy prestan ese servicio, no brindan ningún amparo como el proyecto en el artículo séptimo y en su parágrafo único lo establece: La necesidad de mantener vigente una póliza de responsabilidad civil con una compañía aseguradora; hoy eso no existe y el servicio no se va a parar. ¿No será mejor reglarlo, regularlo, con las facultades que se entregan o autorizaciones a los respectivos alcaldes, que sí conocen la realidad de su municipio y de su ente territorial o distrito, para que entonces lo aprueben, lo adecuen, lo condicionen a esa realidad? ¿O es que entonces, dejando todos estos argumentos de lado, será preferible salir a solidarizarnos con el transporte organizado?, porque ahí hay unos argumentos: Tributa, que tiene una inversión cuantiosa. Pero resulta que así no lo reglemos, esos argumentos quedan en el vacío, los del transporte organizado, porque esto, Ministro, no lo para nadie, y entre más Fuerza Pública se le meta, peor, porque así se comporta el Ser Humano, no es co n atropellos, es brindándole oportunidad de desarrollo, de progreso, de capacitación, de atención por parte del Estado en los servicios básicos, que la Constitución Nacional le dice asegurar, pero que en la realidad nos muestra otra cosa. Yo sí considero, Ministro, que nosotros vamos a tomar hoy aquí una decisión; respetamos su opinión, por supuesto, pero no nos sometemos, en mi caso, a ella, y entienda que esto se lo está diciendo un amigo del Gobierno y de sus propuestas, de las que conduzcan a asegurar un mejor bienestar para los Colombianos, esos que nos traen aquí, no a usted, porque a usted lo llevó allá el Presidente, a nosotros, a eso nos debemos y congruente con la postura del Presidente, de respaldarle, como lo hemos venido haciendo, no de manera escondida, contestando un sí para una aprobación por allá escondida en la curul, no señor, de frente al Pueblo Colombiano; pero estas posturas, Ministro, las rechazamos y jamás podrán contar con nuestro beneplácito. Señor Ponente, cuente con mi voto positivo, irrestricto, irreductible, total, para la Ponencia que usted ha presentado.

Presidente:__Vamos_a_darle_la_palabra_al_Autor_del_Proyecto,_el_doctor_Jorge_Ramírez.__Honorable_Representante_Jorge_E._Ramírez_Urbina'>Presidente:__Tiene_la_palabra_el_Senador_Juan_Manuel_González,_pero_les_quiero_pedir_el_favor,_si_es_posible,_que_sean_un_poco_breves,_porque_la_Plenaria_está_citada_a_las_11.'>Presidente:

Tiene la palabra el Senador Juan Manuel González, pero les quiero pedir el favor, si es posible, que sean un poco breves, porque la Plenaria está citada a las 11.

Honorable Senador Juan Manuel González Bustos:

Después de su insinuación tendría que acoger las palabras del Maestro Periodista Artunduaga, poder de síntesis. Yo básicamente, Presidente, lo que quisiera era hacerle una pregunta al Ministro, pero esa pregunta se la quiero hacer al final y quería anotar antes lo siguiente: Yo el otro día le preguntaba al Senador Escobar cuánto vale una carrera de esas de ciclomoto en Santa Marta, y me dijo: Vale 1.000; entonces ahí empecé yo a comprender por qué el tema de las ciclomotos, que es que es un tema, Ministro, los costeños dicen que de San Alberto para acá todos somos cachacos; bien, acepto que soy cachaco porque a los santandereanos nos llaman cachacos, aunque estamos metidos por toda la Costa, y la región, la región santandereana no se presta para que haya tantos ciclomotos, salvo en algunos pueblos, o tricimóviles, como sí efectivamente lo ve uno en la Costa Atlántica. Yo creo, señor Ministro, con mucho respeto, que aquí hay una suficiente ilustración sobre la urgente necesidad, pero me aterran mucho las palabras del señor Ministro cuando sigue pidiendo, como en el billar, cuando pide un alarguis o un prolonguis, y argumenta que es para que no haya tanto conflicto, para que se limen asperezas con el sector del transporte organizado; Ministro, el sector del transporte organizado lo han venido usufructuando desde hace muchísimos años, esa gente tiene mucho dinero, esa gente tiene mucha plata, y en el país hay muchísimas necesidades. Seguramente que los de las ciclomotos y ciclomóviles, ellos son muy malos para financiar campañas presidenciales porque pobrecitos, ello s si llegan allí es porque realmente pues no tienen los medios que sí tienen los grandes transportadores del país, que esos sí pueden financiar campañas presidenciales. Entonces yo le pediría, con mucho respeto, que se quite el tapaojo, Ministro, el Gobierno Nacional y que entienda que esto es una necesidad, que las mil barras en Santa Marta o las 400 barras en Aracataca, o en cualquiera de los pueblos de La Costa, es porque obedece primero a una necesidad de trabajo y segundo, porque la gente no tiene cómo cancelar el valor de un taxi, habrá otra gente y otros turistas que sí lo pueden hacer, y además diciendo lo siguiente, Presidente, advirtiéndole al doctor Blel, que estoy de acuerdo y que mi voto será positivo, de que hay suficiente ilustración, de que sometamos a votación, pero además –y espero hacer la pregunta cuando el Ministro venga– porque yo le creo a la doctora Carlina, cuando dice que los comentarios son bien fundamentados cuando aseguran que el Alto Gobierno, –bueno, cuéntele lo de la financiación, Ministro, es el Presidente que lo está llamando–. Entonces hago un paréntesis para dejar esa pregunta al Ministro, si es que el Ministro nos quiere engañar, si es verdad o no es verdad que la posición va a ser la misma del Gobierno, o si por el contrario, sí hay realmente la intención de concertar con los grandes transportadores. Entonces, pues esperaría a que llegue el Ministro, para que nos diga la verdad, porque si no, pues estamos es tirando corriente en vano y estamos es ante oídos sordos, porque por más argumentación que se exponga aquí o en otros escenarios, ¿para qué tiramos más corriente?

Presidente:

Vamos a darle la palabra al Autor del Proyecto, el doctor Jorge Ramírez.

Honorable Representante Jorge E. Ramírez Urbina:

Mil gracias señor Presidente, un saludo muy especial para todos los amigos Senadores de la Comisión Sexta. Quería ser muy breve con el objeto de que este proyecto, y hago la claridad al Senador Blel, no se nos vaya a quedar por falta de tiempo; este es un proyecto presentado en diciembre del 2003, así que debe salir en esta Legislatura, Senador Blel, o sino se hunde. Yo quisiera comentar lo siguiente: La historia de esto simple y llanamente se asemeja a esa intervención tan especial que hiciera el amigo Senador Escobar, sobre el servicio que viene prestando este medio de transporte alternativo a la Costa Caribe; yo soy de provincia, del municipio de Bosconia (Cesar), en donde existen 400 tricimóviles que prestan este servicio en toda la localidad; es un municipio netamente urbano y en donde no existe transporte formal. Yo sí quisiera hacer la claridad: Allí en estos municipios de la Costa Caribe, menores de 50.000 habitantes, que es lo que se pretende en este proyecto de ley, no existen, en ningún momento ha existido transporte formal, y en razón a eso nace este medio de transporte alter-nativo. Este es un proyecto de ley que pre tender ante todo dar unas herramientas jurídicas a los señores alcaldes, para que puedan organizar este medio de transporte en cada uno de los municipios; hoy en día existe un caos total en los municipios en donde se presta este servicio y por lo tanto son los alcaldes los que nos han hecho las peticiones, a través de diferentes oficios, para que nosotros podamos, a través de esta ley, darles las herramientas y por ellas reglamentar este servicio en cada uno de los municipios. El proyecto de ley es totalmente legal, es un servicio de transporte que no representa ninguna peligrosidad; allí miente de pronto o, señor Ministro, no estoy de acuerdo en sus apreciaciones cuando habla de seguridad, si este medio de transporte en ningún momento ha registrado el primer accidente fatal en el país; un medio de transporte que solamente a 10 kilómetros por hora se transportan las personas porque, insisto, es de tracción humana, no tiene nada que ver con mototaxis, y pues está haciendo un favor enorme al proceso pues que todos queremos, que es de contribuir al mejoramiento del Medio Ambiente en cada una de nuestras localidades. Entonces yo sí quisiera pues pedirles a todos los compañeros Senadores, que están aquí presentes, nos apoyen esta importante iniciativa, que ante todo lo que permite es darle una herramienta jurídica a los señores Alcaldes, para poder generar más empleo a esos colombianos que hoy tanto lo necesitan y que en ningún momento riñe, insisto, con el transporte formal ya existente, porque en estos municipios pequeños de nuestra olvidada Colombia no existe transporte formal, y en razón a eso es que nace este servicio de transporte.

Presidente:

Senador González, tenía una pregunta para el Ministro.

Honorable Senador Juan Manuel González Bustos:

Con mucho respeto, señor Ministro, porque es que no solamente se lo he oído a la doctora Carlina, sino también se lo he oído a otros Senadores, en el sentido de que usted, en sus reuniones privadas o a los amigos, y el Alto Gobierno dicen: Mientras nosotros estemos aquí, eso no va a pasar. Yo quisiera, Ministro, que nos dijera si se le chispoteó ese comentario o si realmente ese es el pensamiento del Gobierno, para no gastar más corriente en este tema.

Doctor Andrés Uriel Gallego Henao, Ministro de Transporte:

Vea, en primer lugar, yo tengo que expresar, y no lo expreso sino que lo he demostrado, el absoluto respeto por las comisiones, por el Congreso en general y por cada uno de los miembros del Congreso, y sé muy bien, por que soy también de provincia, las dificultades que ustedes tienen y las responsabilidades que nos asisten. Nosotros tenemos también la respon-sabilidad de expresar los criterios del Gobierno y en este caso mi responsabilidad es con el Transporte.

Sobre la pregunta, Senador González, muy claramente lo he dicho no sólo en privado, sino en público: El transporte en dos ruedas es un transporte personal, en dos ruedas, es personal, no es un transporte de carácter público, no puede ser. En el 2004 el número de víctimas fatales de los… un poco más de 5.000 que hubo, hubo 1.250 muertos ocupantes de motocicletas, 1.250; eso es el 25%, casi el 25% de todas las víctimas fatales de accidentes de tránsito. Sí, en, en… sí, por eso quiero precisar la respuesta muy especialmente. En dos ruedas es personal y es de riesgo, necesita ciertas habilidades: Una persona que maneja una moto necesita ciertas habilidades corporales, estar enseñado a eso; incluso la persona que va de parrillero necesita ciertas habilidades y compati-bilidad de movimientos con el que la maneja; ese es un transporte de carácter personal. Yo he expresado sobre ese tema que en mi responsa-bilidad de Ministro debo velar por la primera de las características del transporte público, que es la seguridad; la segunda es la agilidad; la tercera, la comodidad; la cuarta, la economía. En dos ruedas, como responsable de este tema, yo me opongo y me opondré a que haya regularización de transporte público en dos ruedas, además el Congreso así lo quiso: El Congreso fijó, a través de la Ley 769, después de 27 años de discusión el Congreso pasado, en un trabajo arduo de estas comisiones, de las Sextas de Senado y Cámara, el Código de Tránsito, la Ley 769, una ley excelente, que establece cuáles son las características del servicio público de pasajeros, que es un servicio esencial. En dos ruedas transporte público jamás debe haber en Colombia; es mi posición, lo he dicho en público y en privado. Sobre la solución de un tema que es neurálgico, que es el mototaxismo y que es el bicitaxismo, yo he hecho propuestas, la hice hace año y medio a la Convención de Transpor-tadores Individuales y Colectivos, les dije: El problema del bicitaxismo y mototaxismo está creciendo, y como lo dice el señor Senador Escobar, es imposible de parar porque es espontáneo, crece a pasos agigantados –eso lo detectamos– y crece en el transporte urbano. En el transporte urbano hay una condición: El Decreto 80 del 87 modificó las competencias del transporte y todas las competencias del transporte urbano, al menos la mayor parte, las dejó en cabeza de las autoridades de tránsito municipales y en último caso del Alcalde: Allí donde hay organismos de tránsito, ellos tienen las competencias; donde no las hay, y en última instancia, la tienen las Alcaldías Municipales; nosotros simplemente los ayudamos, les colaboramos. Se vuelve una situación de “Kafka” para cada Alcalde el problema en algunas ciudades, por ejemplo en Montería y Sincelejo, por ejemplo en Soledad, por ejemplo en Palmira, hacer cumplir la ley y atender ese tipo de transporte, no tiene elementos jurídicos para regular.

Le decía al transporte organizado: La única forma de controlarlo y de regularlo es aprobarlo, pero aprobarlo con condiciones. Aquí les confieso: Yo personalmente y como Ministro yo no soy enemigo de los vehículos de tres ruedas, no lo soy, pero organiza damente y reguladamente, y he dicho en privado y en público que yo prefiero que eso sea el producto de entendimiento del Congreso y del Gobierno, pero el entendimiento con el Gobierno tiene que ver también con el transporte organizado y hay algunas cosas qué corregir, hace año y medio se los dije en esa convención a los gremios organizados. Senador González, Senador Escobar, cuando leí esa propuesta en Bucara-manga, casi me linchan, poco me faltó, tal vez por respeto a la investidura no me lincharon, pero si hubiera sido un ciudadano corriente, me hubieran linchado, porque eso los amenaza a ellos, les compete; el Senador Chávez estaba creo allá en esa convención, fue muy difícil, pero había que decírselo; eso y reuniones sucesivas y mesas de trabajo y convicciones y conversaciones con los mototaxistas y con las autoridades, poco a poco como la gota, ha ido horadando la piedra. Hoy el ambiente es distinto, yo estoy dispuesto, como Gobierno, producto también de un entendimiento con el transporte organizado –y enseguida lo justifico por qué– y con el Congreso a presentar el proyecto de ley que regularice esto, es más, hago un compromiso con ustedes formal y público, ante los medios de comunicación, con fecha en la que presento el proyecto de ley y fecha para el borrador, para que ustedes les hagan las observaciones hacia tres llantas; pero controlando las cosas, porque en el bicitaxismo apareció una cosa pavorosa, que es el neoesclavismo, el neoesclavismo, ustedes han visto: Vayan a Montería y a Sincelejo, personas que tienen 20, 50, 100 motos, y que se las dan a los pobres desplazados, se las dan a los pobres desempleados y les dicen: usted me trae una cuota y el resto para usted, y una cuota alta que excede por supuesto la cuota diaria con la que se entrega la moto; a usted le entregan una moto sin cuota inicial y con pagos mensuales al alcance de una persona, entonces apareció un neoesclavismo: Empresarios informales que explotan la miseria de aquellas zonas a las que ustedes se han referido. Yo he estado en la mayor parte de esos pueblos, parajes y municipios que usted mencionó doctor Escobar: Cuando estaba en toda la dificultad del bicitaxismo y del mototaxismo, antes de ir a Bucaramanga, fui a Bodega, a Bodega Central, y miré la forma de transporte que prestaban, por ejemplo en todo Mompox; a Santa Ana, a Pedro Fernández, a La Gloria también me desplacé y conozco toda esa circunstancia que usted plantea.

Hay dos tipos de transporte informal de esa característica: El uno que es en moto y el otro que es en motocars; yo no soy enemigo del motocar, pero organizadamente. Soy enemigo de que se preste servicio público de transporte a pasajeros en motos de dos ruedas, en bicicletas de dos ruedas, soy enemigo de que haya empresarios informales que exploten la miseria entregando con inseguridad esas motos. Hoy hay la persuasión, como lo dije al principio, de los gremios organi-zados para concertar un proyecto de ley que regularice y controle la expansión de ese sistema, sin sacrificar la seguridad. Es imposible compe-tirles, como va creciendo, usted lo mencionó y se lo mencionaba en la conversación con el Senador González: Es que una moto, en una ciudad de esas de clima favorable, cuando no está lloviendo incluso, tiene valor de pasaje entre 500 y 1.000 pesos, el transporte es en la mitad del tiempo de un bus y menor tiempo que el de un taxi, vale máximo lo que vale el pasaje en el bus, y va hasta la casa; por economía y agilidad, aún sacrificando la seguridad, la gente utiliza ese sistema. Pero en el sistema no están solo los que están desempleados o desplazados, los neo esclavos, están también los que completan su asunto económico: Hay em-pleados, empleados oficiales, agentes de policía, maestros, estudiantes universita rios, que por horas complementan su salario y hacen ese servicio; no debieran hacerlo. En Montería, para dimensionar el problema, con apoyo nuestro, con recursos nuestros, y con dirección, supervisión del trans-porte formal y del transporte informal unidos, están haciendo el inventario de lo que pasa allá: Cuáles son propietarios de su propio equipo, cuáles son de horas complementarias y cuáles son de empresarios de motos; se está haciendo ese inventario a través de una universidad, ya se había hecho un avance con la Universidad Luis Amigo y estamos buscando complementarlo para la sustentación del proyecto. En los motocars y en los tricimóviles, yo con acuerdo de los gremios no tendré inconvenientes en respaldarlos y en proponerlo aquí, pero miren lo siguiente: Para el transporte público, incluido carga en Colombia, hay 652.000 vehículos, 652.000 vehículos, y hay 500.000 propietarios; hay algunos que tienen muchos vehículos, pero hay muchos que tienen un vehículo o parte de un vehículo, en ellos también tenemos que pensar; y hay una inversión patrimonial en el equipo o en el equipamiento del transporte, que es de 60 billones de pesos, eso vale el equipamiento del transporte público en Colombia y eso quedaría afectado por una ley de estas no concertada y no juiciosamente contem-plada, no juiciosamente contemplada.

Catálogo: atencion ciudadana -> Backup%20monica%20vanegas -> ATENCION%20CIUDADANA -> LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> LEY%201090-2006%20(CODIGO%20DE%20LA%20PSICOLOGIA)
LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> Proyecto de ley 157 de 2007 CÁmara
LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> G a c e t a d e L c o n g r e s o
LEY%201090-2006%20(CODIGO%20DE%20LA%20PSICOLOGIA) -> Acta 154 plenaria camara del 14 de diciembre de 2004
LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> Gaceta 08-07 acta de plenaria 44 del de marzo de 2007 Número 44 de la Sesión Extraordinaria del día martes de marzo de 2007
LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> Acta de plenaria 31 del 1° de diciembre de 2008 senado. Acta número 31 de la sesión ordinaria del día lunes 1° de diciembre de 2008
LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> Gacetadel Congres o 18
LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> Acta de plenaria 45 del 29 de mayo de 2006
LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> G a c e t a d e L c o n g r e s o
LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> Acta 153 plenaria cámara del 13 de diciembre de 2004


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